日前，宇通客車收到2016年國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼款的消息給業(yè)界注入了強(qiáng)心劑，這表明其他通過審核的企業(yè)也將很快會(huì)有好消息。有網(wǎng)友用“天降甘霖”來評(píng)論此事，不過細(xì)細(xì)想來，筆者要來給大家潑潑冷水了。

85094輛新能源汽車分58.59億 未申報(bào)車輛將延期清算

宇通客車表示，公司于近日收到鄭州市財(cái)政局轉(zhuǎn)支付的公司應(yīng)收2016年國(guó)家新能源汽車第一批推廣補(bǔ)貼款68093萬元（6.81億元）。這是宇通客車今年第一次也極有可能是最后一次收到2016年度的國(guó)補(bǔ)。

2017年3月20日，四部委發(fā)布加急文件《關(guān)于開展2016年度新能源汽車補(bǔ)貼資金清算工作的通知》（簡(jiǎn)稱：《通知》），通知要求各地的新能源汽車推廣牽頭部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門，提交本地汽車生產(chǎn)企業(yè)2016年度（2016年1月1日-2016年12月31日）中央財(cái)政補(bǔ)助資金清算報(bào)告及產(chǎn)品銷售、運(yùn)營(yíng)情況，要求在2017年4月30日前保送申報(bào)材料，逾期未報(bào)或報(bào)送內(nèi)容不符合要求的，將延期清算。

根據(jù)《通知》要求，工信部開展2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算審核工作。5月17日，工信部公示了2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金初步審核情況，65家車輛生產(chǎn)企業(yè)為94072輛2016年度推廣應(yīng)用的新能源車申報(bào)補(bǔ)貼共計(jì)64.15億元，初步審核情況為：專家組核定的推廣數(shù)量為85094輛，應(yīng)清算補(bǔ)助資金為58.59億元。

根據(jù)相關(guān)文件，審核中未達(dá)標(biāo)的車輛，國(guó)家有關(guān)部門將視具體情況給予企業(yè)通報(bào)批評(píng)、扣減補(bǔ)助資金、取消新能源汽車補(bǔ)助資格、暫停或剔除“推薦車型目錄”中有關(guān)產(chǎn)品等處罰措施；未提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的將延期清算。

據(jù)筆者了解，在工信部公示的2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金初步審核情況中，宇通客車共為2087新能源客車提交了補(bǔ)貼申請(qǐng)，2087輛新能源客車全部通過專家組認(rèn)定，應(yīng)清算補(bǔ)貼資金為68093萬元（6.81億元）。如今，宇通客車已收到上述全部款項(xiàng)，按照《通知》要求，筆者認(rèn)為宇通客車今年再收到2016年度補(bǔ)貼款的概率微乎其微，企業(yè)剩下的未申報(bào)補(bǔ)貼的車輛只能等。具體何時(shí)、多少車輛能滿足補(bǔ)貼申報(bào)要求就要看企業(yè)接下來的努力了。

只清算了2087輛 宇通客車到底要墊資多少？

宇通客車在公告中表示，上述款項(xiàng)系截止2016年12月31日公司2016年所售且累計(jì)行駛里程達(dá)到3萬公里的新能源汽車對(duì)于的推廣補(bǔ)貼。這句話單獨(dú)看信息量并不大，但如果與宇通客車去年新能源客車的銷售總量聯(lián)系在一起就有點(diǎn)驚人了。

首先，筆者了解到，宇通客車在2016年累計(jì)銷售新能源客車26856臺(tái)，涉及的新能源汽車補(bǔ)貼款995428萬元（99.54億元），如此一來，宇通客車此次收到的6億多補(bǔ)貼款可謂是杯水車薪。

而按照上述《通知》要求，在下一次國(guó)家清算期到來之前，宇通客車需要為剩下的24000臺(tái)新能源客車買單，暫墊付93億元。

其次，業(yè)界有不少人士將3萬公里當(dāng)成新能源汽車發(fā)展的“路障”，但筆者認(rèn)為車輛不是觀賞品，要體現(xiàn)其作為代步工具或運(yùn)輸工具的實(shí)用性價(jià)值。如果因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系車輛在補(bǔ)貼申報(bào)期沒有達(dá)到3萬公里，不妨給企業(yè)一些時(shí)間，而那些動(dòng)歪腦筋的企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲不貸。

所謂皮將不存，毛何以附。只有健全的新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，企業(yè)才不會(huì)失去賴以生存的根基。

新能源汽車補(bǔ)貼不是唐僧肉 企業(yè)資金梗塞

宇通客車是新能源客車領(lǐng)域中的老大哥，所以有很強(qiáng)的代表性。除了宇通客車外，比亞迪、中通客車、安凱客車、金龍汽車、北汽、上汽、吉利、江淮、東風(fēng)汽車等上市企業(yè)尚未發(fā)布相關(guān)的公告。由此可見，各地轉(zhuǎn)撥補(bǔ)貼款的效率有別。

其次，再以較具代表性的比亞迪為例，公司去年新能源乘用車銷量近8.6萬輛，純電動(dòng)大巴銷量超1萬輛。2016年，比亞迪新能源汽車業(yè)務(wù)整體收入約人民幣346.18億元，占集團(tuán)總收入的比例增至33.46%，成為集團(tuán)收入和利潤(rùn)的重要來源。新能源乘用車補(bǔ)貼金額雖小但比亞迪的量大，再加上1萬多輛純電動(dòng)大巴，預(yù)計(jì)比亞迪去年的補(bǔ)貼款也有近百億。

但2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金清算審核初審報(bào)告中比亞迪的三家分公司總共只為422輛新能源汽車申報(bào)補(bǔ)貼，其中有372輛因某些原因而被核減。因此，比亞迪實(shí)際要為去年銷售的全部新能源車墊資，資金壓力可想而知。

2016年甚至2015年的補(bǔ)貼款未能按時(shí)到賬會(huì)嚴(yán)重影響各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)性，有實(shí)力的企業(yè)尚且能通過其他業(yè)務(wù)和金融手段等來緩解資金問題，但小的企業(yè)恐怕要在這場(chǎng)殘酷的角逐中出局。

另外，因?yàn)椤锻ㄖ穪淼猛蝗唬绕涫亲芳恿恕?萬公里”這一門檻，2016年銷售的車輛多數(shù)無法在短期內(nèi)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)而無法按正常流程申報(bào)補(bǔ)貼。

結(jié)合工信部此前公示的2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金初步審核情況可知，新能源汽車補(bǔ)貼不是唐僧肉，企業(yè)要拿補(bǔ)貼就不應(yīng)有“小動(dòng)作”并且保證售出的車輛要實(shí)實(shí)在在地在路上運(yùn)營(yíng)。