半導體領域最近動作頻頻，一系列重要投資的落地，說明政策對于外資半導體公司的態度以及新的合作方式更加趨于明朗。

全球第二大晶圓生產商Global Foundries（格羅方德）上周剛宣布和成都市成立一家合資公司——格芯（成都）集成電路制造有限公司，將在成都新建一家合資晶圓廠，預計該合資公司累計投資規模將超過100億美元，同時在中國啟用新的“格芯”品牌開展業務。

過去兩三年，國際知名半導體廠商中，英特爾、高通在中國也不乏投資動作，或成立了相關合資公司，例如：英特爾通過15億美元投資紫光旗下紫光展銳，高通聯合中芯國際、國家集成電路產業投資基金（大基金）投資中芯長電凸塊制造。不過，格芯所涉及的金額又提升了一個數量級。

工業時代的基石是鋼鐵，半導體就是信息時代的基石。而長期以來流行一種說法：我國超過60％的半導體設備依賴進口，甚至超過了對石油的依賴，而包括芯片產業在內，我國信息領域部分基礎產業還相對弱小，不足以更好地支撐信息經濟可持續運作，斯諾登事件以后，隱藏的國家信息安全潛在隱患則更加凸顯。

出臺《國家集成電路產業發展促進綱要》、設立首期1200億元的大基金，都顯示了中國對于促進集成電路發展的國家意志。不過，具體涉及發展思路，產業內有自成體系的嘗試（例如龍芯，并在相關基礎領域獲得了應用），也有融入ARM、英特爾生態的不同嘗試。是“自主可控”還是“安全可控”，一詞之差，其實是不同的產業發展思路。

中國經濟發展無疑在一定程度上得益于全球化，但在半導體這樣一個國際分工合作密切，你中有我、我中有你的領域，因為上述背景的存在，對于“外資在中國經營環境面臨挑戰”、“中國向本土保護主義前進”的擔憂一時也頗為流行，不過，這種擔憂現在看來是一種多余，不可能完全關起門來自己發展，排斥國際競爭者，但也無法接受單純提供市場的地位。

現在看來，在中國的半導體市場以及更多科技產品市場，一種新的合作模式在碰撞中逐步確立，即外資公司和本土公司之間，如何作為“利益攸關方”分享技術和市場的發展收益，乃至于未來作為伙伴共同拓展全球市場，在增強本土產業鏈能力上的投資，和本土合作伙伴共同設立合作公司，研發、供應鏈的“本土化”，都可能被視為更加“本土化”的外資公司，也將能在中國新的產業環境中更游刃有余。

無獨有偶，除了格羅方德剛剛宣布了投資，軟銀集團董事長孫正義被曝春節后造訪北京，其間與紫光集團董事長趙偉國進行了會談。這次神秘的會晤也受到人們關注——

通過以超過300億美元創紀錄并購價格收購ARM，軟銀已進入半導體生態鏈頂端，而紫光集團此前宣布接受過英特爾15億美元投資，ARM生態要和英特爾生態爭奪中國伙伴？未來還有待進一步觀察。不過，孫正義和趙偉國有很多共同點，他們都是通過投資并購而將公司打造為半導體領域舉足輕重的公司。

《紐約時報》最近撰文稱，“全球半導體產業重心繼續向中國轉移。”但如果論產業實力，中國半導體產業中，除了設計、封裝、測試等環節差距正在縮小以外，半導體的制造，特別是制造設備的制造，都還存在明顯的一代以上的差距，這就是現實，不會因幾句“中國半導體崛起”而改變。

不過，新的特朗普政府，以及更早以前中資在美投資并購遭遇國家安全方面審查的阻礙，都容易讓人聯想到：美國產業政策可能進一步保守化、孤立化，相對于中國對待外資的態度，美國未來的產業政策更加值得關注。如果論開放的心態，重心的確正在發生偏移。

繼續開放、合作、對等的心態，整合全球技術和市場資源，本土企業和外資企業共同攜手參與全球化，對于我國半導體產業發展而言，可能是難得的機遇。