“去年提出的許多建議都得到了回應(yīng)，我感覺(jué)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)圈日益豐富完善。”全國(guó)人大代表高紀(jì)凡分享了他過(guò)去一年的履職感受。

2024年全國(guó)兩會(huì)期間，針對(duì)電網(wǎng)消納、新能源與用電負(fù)荷時(shí)間和空間不對(duì)稱性等問(wèn)題，高紀(jì)凡代表建議，鼓勵(lì)集中式和分布式光伏配置儲(chǔ)能，以及獨(dú)立儲(chǔ)能建設(shè)，進(jìn)一步完善電網(wǎng)調(diào)度機(jī)制，充分發(fā)揮源網(wǎng)荷側(cè)的儲(chǔ)能作用。

這份議案很快得到國(guó)家能源局的重點(diǎn)關(guān)注。解決實(shí)際問(wèn)題，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。

2024年7月下旬，國(guó)家能源局赴江蘇調(diào)研，調(diào)研組與高紀(jì)凡代表等人交流，介紹建議辦理情況，先后調(diào)研如東30萬(wàn)千瓦鋰離子電池儲(chǔ)能項(xiàng)目、南通2.6萬(wàn)千瓦重力儲(chǔ)能項(xiàng)目，金壇6萬(wàn)千瓦壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目，而后到江蘇省電力公司詳細(xì)了解迎峰度夏期間新型儲(chǔ)能在電力保供中發(fā)揮作用的情況。此外，調(diào)研組還結(jié)合日常工作，前往青海、湖北、浙江、山東、四川、新疆等地，深入了解新型儲(chǔ)能發(fā)展情況和發(fā)揮功效新情況。

河北遷西某光伏基地

調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，隨著裝機(jī)規(guī)模增加和科學(xué)合理調(diào)用，新型儲(chǔ)能可以更好發(fā)揮頂峰保供重要作用。

調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。2024年，國(guó)家能源局先后印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》等一系列政策文件，明確新型儲(chǔ)能發(fā)展方向和任務(wù)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》，規(guī)范新型儲(chǔ)能并網(wǎng)接入，推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)，充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用。

高紀(jì)凡代表的經(jīng)歷是國(guó)家能源局辦理2024年建議提案的一個(gè)縮影。

國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)介紹，在過(guò)去一年，國(guó)家能源局共承辦十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議代表建議和全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議提案718件，其中人大建議477件、政協(xié)提案241件。建議提案所提內(nèi)容主要集中在加快能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新、推動(dòng)新能源和可再生能源行業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)電力保供能力等方面。

“從辦理成效上看，國(guó)家能源局根據(jù)建議提案出臺(tái)政策措施共計(jì)22項(xiàng)，出臺(tái)政策文件采納建議提案所提意見(jiàn)共計(jì)64條，以建議提案辦理為牽引，推動(dòng)解決了一批事關(guān)國(guó)家和地方能源發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。”上述負(fù)責(zé)人表示。

記者了解到，國(guó)家能源局在過(guò)去一年辦理的建議提案主辦(含獨(dú)辦、分辦)件共計(jì)315件。正式答復(fù)代表委員的310件建議提案答復(fù)中，問(wèn)題已解決或采納的A類答復(fù)260件，占比83.9%；問(wèn)題已制定解決措施或已列入工作計(jì)劃并承諾在一定時(shí)期內(nèi)解決的B類答復(fù)9件，占比2.9%；問(wèn)題用作參考或暫時(shí)難以解決的C類答復(fù)41件，占比13.2%。5件提案因涉及敏感信息，經(jīng)與委員溝通，未進(jìn)行書面答復(fù)。

“我們?cè)诰謨?nèi)電子公文系統(tǒng)中設(shè)立專門模塊，將建議提案進(jìn)行逐級(jí)批分，責(zé)任到人。開(kāi)辟審簽‘綠色通道’，多級(jí)核稿，針對(duì)建議提案所提意見(jiàn)進(jìn)行答復(fù)，主要反饋所提意見(jiàn)采納、落實(shí)情況和所提問(wèn)題推動(dòng)解決情況。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)督辦建議、重點(diǎn)提案辦理工作的組織協(xié)調(diào)，局主要負(fù)責(zé)同志親自審定答復(fù)意見(jiàn)，做到重點(diǎn)研究、重點(diǎn)辦理、重點(diǎn)落實(shí)。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。

能源是工業(yè)的糧食、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。在過(guò)去一年，國(guó)家能源局加強(qiáng)“面對(duì)面”溝通、“肩并肩”調(diào)研，把溝通聯(lián)系貫穿到建議提案辦理工作全過(guò)程，確保主辦件100%提前溝通協(xié)商，高質(zhì)量辦理建議提案，近九成主辦件所提問(wèn)題已解決或定期計(jì)劃解決。