制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基。在今年全國兩會(huì)上，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為了備受關(guān)注的重點(diǎn)。

“1、2月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）都在50%以上，說明制造業(yè)處于景氣區(qū)間。今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望回升向好，對(duì)此我們充滿信心。”工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日介紹。

多位專家在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，需發(fā)揮我國制造業(yè)規(guī)模體量大、鏈條配套齊全和發(fā)展空間廣闊的優(yōu)勢(shì)，整合資源，加快培育發(fā)展具有較強(qiáng)競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

提前謀篇布局 培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群

今年的《政府工作報(bào)告》提出，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

“工業(yè)基礎(chǔ)是工業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力的體現(xiàn)，是決定產(chǎn)品質(zhì)量和性能及經(jīng)濟(jì)效益的主要因素。”國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)委員、國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)專家委員會(huì)副主任屈賢明認(rèn)為，要把握好新型工業(yè)化的機(jī)遇，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈。

3萬3千個(gè)機(jī)架、45萬臺(tái)服務(wù)器、5000P Flops智能算力……在湖南長株潭生態(tài)綠心地帶，中南智能算力中心深入布局多種算力，在云計(jì)算、大模型、智算等安全領(lǐng)域?qū)嵺`探索。據(jù)介紹，算力中心將在三年內(nèi)引進(jìn)300多家云計(jì)算、智能網(wǎng)聯(lián)、5G應(yīng)用、人工智能等企業(yè)入駐，預(yù)計(jì)全部建成投產(chǎn)后，帶動(dòng)近500億元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中南智能算力中心的發(fā)展是湖南加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)體系、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的縮影。去年，湖南就先進(jìn)計(jì)算等特色產(chǎn)業(yè)出臺(tái)專項(xiàng)支持政策措施，全省新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超1800億元、同比增長6%。

彎道超車，除了從零開始的定力決心，更應(yīng)重構(gòu)提升原有產(chǎn)業(yè)布局，用“老樹發(fā)新芽”的戰(zhàn)略思維破解發(fā)展難題。自2017年始，浙江紹興越城區(qū)印染、化工企業(yè)搬遷并接受數(shù)字化改造，重新利用原有片區(qū)，引進(jìn)中芯、長電等集成電路龍頭企業(yè)，培育“萬畝千億”集成電路產(chǎn)業(yè)集群，集聚上下游企業(yè)將近100家，扎實(shí)嵌入長三角產(chǎn)業(yè)分工和全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

“應(yīng)推動(dòng)我國制造業(yè)加速向以高端裝備制造業(yè)為代表的全球價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)變，向自主創(chuàng)新的‘中國智造’轉(zhuǎn)變。”業(yè)內(nèi)專家表示，面對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型問題，中國制造業(yè)要抓住制造業(yè)智能化、高端化、綠色化發(fā)展機(jī)遇，加大基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)和國產(chǎn)裝備產(chǎn)業(yè)化推廣支持力度，推動(dòng)我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同 提升制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力

在緊鄰深中通道的港資企業(yè)中山工廠內(nèi)，自主移動(dòng)機(jī)器人正在注塑設(shè)備之間穿梭，這套數(shù)字化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從上料、零件加工到物流配送全流程無人化生產(chǎn)，這種智能化的“燈塔工廠”是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐證明。

2024年廣東提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開大灣區(qū)之間要素流動(dòng)支持。

珠江兩岸，互聯(lián)互通，東岸的電子信息產(chǎn)業(yè)帶，西岸的先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，共同形成了粵港澳大灣區(qū)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。周邊城市正積極主動(dòng)地承接大灣區(qū)的創(chuàng)新資源和高端產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)，在廣東江門，從2021年至2023年，累計(jì)引進(jìn)深圳超億元項(xiàng)目投資額超780億元，其中制造業(yè)項(xiàng)目投資額超500億元。

“面向重點(diǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)圍繞信息對(duì)接、開放資源、供應(yīng)鏈支撐、咨詢服務(wù)等環(huán)節(jié)統(tǒng)一制定企業(yè)間合作機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)圈合作伙伴協(xié)同。”中國移動(dòng)河南公司黨委書記、董事長樓向平說。

當(dāng)前，協(xié)同發(fā)展從廣度走向深度，產(chǎn)業(yè)鏈合作代替轉(zhuǎn)移承接成為地區(qū)協(xié)同發(fā)展的更多選擇。

此前，京津冀三地抽調(diào)精干力量組建京津冀聯(lián)合辦，形成15個(gè)專題工作組，共同規(guī)劃氫能、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、網(wǎng)絡(luò)安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端工業(yè)母機(jī)、機(jī)器人六條產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)聯(lián)想創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、阿里張北大數(shù)據(jù)、河北京車造車基地等一批標(biāo)志性大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，北京流向津冀技術(shù)合同成交額由2013年的71.2億元增長至2023年的748.7億元，年均增長率26.5%；中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)超1萬家，北京企業(yè)對(duì)津冀兩地企業(yè)投資4.9萬次，投資總額2.3萬億元。

“產(chǎn)業(yè)、科技、金融與人才協(xié)同配合形成的集群生態(tài)，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。先進(jìn)制造業(yè)集群能夠覆蓋制造強(qiáng)國建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，吸引這些產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集聚集中，可以不斷突破核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)和質(zhì)量躍升。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃所所長程楠說。

支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展 助力中小企業(yè)“專精特新”

優(yōu)質(zhì)企業(yè)是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的主體力量，更多中小企業(yè)走上專精特新之路，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在形成新質(zhì)生產(chǎn)力過程中的生力軍作用。

“中小企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)的主體，是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量，在創(chuàng)新領(lǐng)域最為活躍，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要力量。”四川大學(xué)副校長褚良銀表示。

在集群推動(dòng)機(jī)制帶動(dòng)下，中小企業(yè)選擇專注于精細(xì)化和專業(yè)化的發(fā)展，逐漸成為了全國各地專精特新“小巨人”。山東濰坊實(shí)施專精特新企業(yè)卡位入鏈工程，一家受益的中小企業(yè)通過自主研發(fā)，成功投入使用全球首臺(tái)、全球最大5米智能立環(huán)高梯度磁選機(jī)，徹底解決了制約我國大型化綠色節(jié)能智慧礦山選礦廠發(fā)展的瓶頸問題。

去年4月，山東明確了推動(dòng)“專精特新”發(fā)展的3年目標(biāo)。到2025年，山東將努力推動(dòng)培育專精特新中小企業(yè)1萬家，專精特新“小巨人”企業(yè)1000家左右，省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到1000家左右。

除了原發(fā)性創(chuàng)新，專精特新中小企業(yè)的成長和發(fā)展，離不開高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)支持。圍繞智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，杭州余杭區(qū)倉前街道創(chuàng)新成立專精特新賦能中心，積極開展各類政策、財(cái)稅、法律等培訓(xùn)，打造精準(zhǔn)滴灌式專業(yè)化隊(duì)伍，對(duì)在庫制造業(yè)企業(yè)，協(xié)助對(duì)接完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理提升、數(shù)字化改造、財(cái)務(wù)規(guī)劃、行業(yè)排名證明等項(xiàng)目，問題化解率達(dá)到90%以上。

今年的《政府工作報(bào)告》提出，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐，打造更多有國際影響力的“中國制造”品牌。

“我國的民營制造企業(yè)‘出海’正迎來新機(jī)遇，未來中小民營制造企業(yè)‘走出去’是一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效路徑。激勵(lì)政策推動(dòng)民營制造企業(yè)深入?yún)⑴c共建‘一帶一路’，搭建重大項(xiàng)目合作平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)國企、民企、行業(yè)上下游企業(yè)‘抱團(tuán)出海’，形成集聚效應(yīng)，提升中國制造品牌的綜合競爭力。”上海市工商聯(lián)副主席林凱文說。