在新一輪科技革命和產業變革中，新一代信息通信技術與制造業的融合發展正在全球范圍內興起，并對制造業生產方式、發展模式和產業生態帶來了重大影響，智能制造在全球范圍內快速發展，已成為制造業發展的重要趨勢。

　　為明確“十三五”期間我國智能制造發展的路徑思路，工信部聯合財政部編制完成了《智能制造發展規劃(2016~2020年)》。《規劃》提出了推進我國智能制造實施的“兩步走”戰略：第一步，到2020年，智能制造發展基礎和支撐能力明顯增強，傳統制造業重點領域基本實現數字化制造，有條件、有基礎的重點產業智能轉型取得明顯進展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產業初步實現智能轉型。

　　探索中國特色發展路徑

　　加快發展智能制造，是培育我國經濟增長新動能的必由之路，是搶占未來經濟和科技發展制高點的戰略選擇，對于推動我國制造業供給側結構性改革、打造我國制造業競爭新優勢、實現制造強國具有重要戰略意義。

　　但目前，我國制造業尚處于機械化、電氣化、自動化、數字化并存，不同地區、不同行業、不同企業發展不平衡的發展階段。發展智能制造面臨關鍵共性技術和核心裝備受制于人，智能制造標準/軟件/網絡/信息安全基礎薄弱，智能制造新模式成熟度不高，系統整體解決方案供給能力不足，缺乏國際性的行業巨頭企業和跨界融合的智能制造人才等突出挑戰。“相對工業發達國家，推動我國制造業智能轉型，環境更為復雜，形勢更為嚴峻，任務更加艱巨。”《規劃》如是指出。

　　工信部副部長辛國斌日前在南京出席首屆世界智能制造大會時強調，針對現階段中國制造業的發展特點，智能制造的推進工作注定要不斷探索、反復試錯。他提出，一方面，要依托自身產業基礎，以智能制造工程為抓手，在研發和應用兩端共同發力，以研促用，以用帶研，努力突破一批關鍵技術裝備，推廣智能制造新模式，加快重點領域智能轉型；另一方面，要充分發揮我國互聯網規模和應用優勢，開展工業云、大數據、物聯網應用試點，推動基于互聯網的大規模個性化定制、網絡協同制造等新型制造模式發展。《規劃》要求，智能制造戰略的推動工作立足國情、著眼長遠，加強統籌謀劃，積極應對挑戰，抓住全球制造業分工調整和我國智能制造快速發展的戰略機遇期，引導企業在智能制造方面走出一條具有中國特色的發展道路。

　　分行業分步驟推進

　　《規劃》提出，將智能制造的發展分行業、分步驟持續推進，“十三五”期間同步實施數字化制造普及、智能化制造示范引領，著力提升關鍵技術裝備安全可控能力，增強軟件、標準等基礎支撐能力，提升集成應用水平，探索培育新模式，營造良好發展環境。

　　到2020年，研發一批智能制造關鍵技術裝備，具備較強的競爭力，國內市場滿足率超過50%，突破一批智能制造關鍵共性技術，核心支撐軟件國內市場滿足率超過30%；智能制造標準體系基本完善，制(修)訂智能制造標準200項以上，面向制造業的工業互聯網及信息安全保障系統初步建立；智能制造生態體系初步形成，培育40個以上主營業務收入超過10億元、具有較強競爭力的系統解決方案供應商，智能制造人才隊伍基本建立；在制造業重點領域企業數字化研發設計工具普及率超過70%，關鍵工序數控化率超過50%，數字化車間/智能工廠普及率超過20%，運營成本、產品研制周期和產品不良品率大幅度降低。

　　《規劃》提出了十項重點任務：加快智能制造裝備發展，攻克關鍵技術裝備，提高質量和可靠性，推進在重點領域的集成應用；加強關鍵共性技術創新，突破一批關鍵共性技術，布局和積累一批核心知識產權；建設智能制造標準體系，開展標準研究與實驗驗證，加快標準制修訂和推廣應用；構筑工業互聯網基礎，研發新型工業網絡設備與系統、信息安全軟硬件產品，構建試驗驗證平臺，建立健全風險評估、檢查和信息共享機制；加大智能制造試點示范推廣力度，開展智能制造新模式試點示范，遴選智能制造標桿企業，不斷總結經驗和模式，在相關行業移植、推廣；推動重點領域智能轉型，在《中國制造2025》十大重點領域試點建設數字化車間/智能工廠，在傳統制造業推廣應用數字化技術、系統集成技術、智能制造裝備；促進中小企業智能化改造，引導中小企業推進自動化改造，建設云制造平臺和服務平臺；培育智能制造生態體系，加快培育一批系統解決方案供應商，大力發展龍頭企業集團，做優做強一批“專精特”配套企業；推進區域智能制造協同發展，推進智能制造裝備產業集群建設，加強基于互聯網的區域間智能制造資源協同；打造智能制造人才隊伍，健全人才培養計劃，加強智能制造人才培訓，建設智能制造實訓基地，構建多層次的人才隊伍。同時，《規劃》提出了加強統籌協調、完善創新體系、加大財稅支持力度、創新金融扶持方式、發揮行業組織作用、深化國際合作交流六個方面的保障措施。

　　辛國斌提出，當前，世界各國制造業仍具有很強的互補性，應深化合作，共同促進制造業發展。在現有對話機制、交流合作平臺的基礎上，采用多種形式，繼續深化交流合作；本著互利共享、合作共贏的原則拓展重點領域合作；進一步完善智能制造標準合作機制，加強標準、評測、認證等方面的互通、交流與合作；積極推動信息共享和機會分享，開展試點示范經驗交流；多渠道推動多雙邊智能制造政策制定者、企業管理者和科技人員交流，加強人才培訓。