中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，提出“強化網(wǎng)絡(luò)平臺銷售商品質(zhì)量監(jiān)管，健全跨地區(qū)跨行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進線上線下一體化監(jiān)管”。

方便快捷、價格優(yōu)惠、種類豐富……以網(wǎng)絡(luò)購物、直播帶貨、在線外賣等為代表的數(shù)字消費新業(yè)態(tài)、新模式，成為社會大眾特別是年輕人喜愛的消費方式。如何進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物秩序，提高網(wǎng)售商品及服務(wù)質(zhì)量，成為許多消費者關(guān)注的話題。

專家認為，該綱要的印發(fā)，意味著中國正在加速實施消費品質(zhì)量提升行動，促進定制、體驗、智能、時尚等新型消費提質(zhì)擴容，滿足多樣化、多層級消費需求。

“中國制造”銷海外

前幾年，有中國游客到國外旅游時會順便購買電飯煲。如今，同類商品國產(chǎn)品牌的質(zhì)量已大大提升。中國的家電企業(yè)推出電飯煲的高端產(chǎn)品遠銷海外。小小電飯煲的變化，是中國制造提質(zhì)升級的一個縮影，折射出建設(shè)質(zhì)量強國的鏗鏘步伐。

以“新國貨”為代表的消費品牌不斷涌現(xiàn)。抖音電商日前發(fā)布的《2022抖音電商國貨發(fā)展年度報告》顯示，2022年抖音電商上的國貨品牌銷量同比增長110%，其中老字號品牌銷量同比增長156%，新銳品牌銷量同比增長84%。

專家認為，包含新國貨在內(nèi)的各類品牌，已經(jīng)成為中國消費市場提質(zhì)升級的重要引擎。隨著消費者物質(zhì)需求從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，高品質(zhì)、高附加值、高技術(shù)的商品需求明顯增多。

在互聯(lián)網(wǎng)平臺助推產(chǎn)品質(zhì)量升級的同時，還有一些行業(yè)規(guī)范方面的問題需要解決。例如，有網(wǎng)友通過某電商直播平臺購物，在收貨時遇到產(chǎn)品“以次充好”的騙局，想要維權(quán)卻遭到商家的推諉。專家認為，在平臺企業(yè)提供服務(wù)與產(chǎn)品的過程中，這些問題在一定程度上損害了消費者權(quán)益。推動平臺經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展，需要健全完善規(guī)則制度，及時彌補規(guī)則空白和漏洞，并提升監(jiān)管能力和水平，實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。

2022年底，市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合發(fā)布《進一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動方案（2022—2025年）》，提出督促平臺企業(yè)強化平臺銷售和直播帶貨產(chǎn)品的質(zhì)量管控和追溯，依法承擔商品和服務(wù)質(zhì)量保證、食品安全保障等責任，切實維護用戶個人信息權(quán)益及隱私權(quán)。專家認為，這將有利于提升平臺企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，進一步激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)生活力。

無憂售后更安心

網(wǎng)絡(luò)訂餐日趨紅火，與此相伴而生的問題也開始顯現(xiàn)。當消費者在權(quán)益上遭受損害時，時常會因為難以確定外賣平臺是否應(yīng)對此承擔責任而陷入迷茫。

對此，最高人民法院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋（一）》明確規(guī)定電商平臺應(yīng)承擔責任，把好網(wǎng)購食品安全關(guān)；“黑作坊”食品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者都要承擔懲罰性賠償責任。

專家認為，實行網(wǎng)購食品由電商平臺承擔賠償責任制度意義重大，有利于加強網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管，不讓網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺成為“黑暗料理”的“避風港”，讓消費者大膽消費、放心消費，促進網(wǎng)購市場健康有序發(fā)展。

對于外賣平臺而言，加強自身合法合規(guī)經(jīng)營也是應(yīng)有之義。為扎實推進食品安全放心工程建設(shè)，穩(wěn)步提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平，外賣平臺升級原有食品安全保障措施，整合放心商家、安心食材、明廚亮灶、密封配送、準時送達、無憂售后等多項標準形成服務(wù)標準體系，旨在為消費者營造更加放心安全的消費環(huán)境，進而提振消費信心，助力餐飲行業(yè)全面復蘇。

在一家外賣平臺負責客戶服務(wù)的劉偉正認為，商戶使用的食材應(yīng)從商場、超市、電商平臺、農(nóng)貿(mào)市場等正規(guī)渠道購買，并保留至少30天的發(fā)票、收據(jù)、進貨清單等購買憑證，其中，肉類還應(yīng)索取檢驗檢疫合格證明，確保食品來源可追溯。食材質(zhì)量應(yīng)符合國家標準或行業(yè)標準，進口食材應(yīng)具備出入境檢驗檢疫證書。

常態(tài)監(jiān)測不可少

強化網(wǎng)絡(luò)平臺銷售商品質(zhì)量監(jiān)管，中國一直在行動。國家網(wǎng)信辦、國家稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局2022年3月印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營利行為促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》，提出加強網(wǎng)絡(luò)直播銷售產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機構(gòu)嚴禁利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺銷售假冒偽劣產(chǎn)品；不得在知道或者應(yīng)當知道直播帶貨委托方或其他第三方存在違法違規(guī)或高風險行為的情況下，仍為其推廣、引流；不得通過造謠、虛假營銷宣傳、自我打賞等方式吸引流量、炒作熱度，誘導消費者打賞和購買商品。

各地政府也在持續(xù)響應(yīng)。廣東省市場監(jiān)管局曾約談十余家電商平臺，并在督促各電商平臺開展網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量安全自查整治的基礎(chǔ)上，發(fā)布實施《網(wǎng)絡(luò)交易平臺產(chǎn)品質(zhì)量信息展示管控規(guī)范》團體標準。該標準解決了網(wǎng)售產(chǎn)品普遍存在的廠名廠址、產(chǎn)品標準、商標、生產(chǎn)許可等基礎(chǔ)性產(chǎn)品信息展示不規(guī)范不健全等問題，指引電商平臺經(jīng)營者更好履行產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和保護消費者權(quán)益職責，更好促進網(wǎng)絡(luò)交易持續(xù)健康有序發(fā)展，具有較強的科學性和可操作性。

此外，在甘肅省定西市，安定區(qū)市場監(jiān)督管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作，強化常態(tài)化數(shù)據(jù)檢測，堅持網(wǎng)監(jiān)專員每日進行網(wǎng)上監(jiān)測，重點加強對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)站、網(wǎng)店、微店、直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)交易與廣告宣傳行為的監(jiān)測、監(jiān)管。