編者按：自黨的十八大以來，我國敏銳抓住了信息化這一千載難逢的歷史機遇，探索并長期堅持了一條以信息化和工業化深度融合為本質特征的中國特色新型工業化道路，推動制造業實現由小到大的歷史性跨越，取得了一系列成績和進步。為繼續堅定不移走好新型工業化道路，推動信息化和工業化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發展，中國電子報特開辟“兩化融合助力新型工業化”專欄，擬邀請政府領導、專家學者、典型企業代表撰寫署名文章，多視角展現我國兩化融合發展成就及現狀。

中國電子技術標準化研究院院長 趙新華

黨的二十大報告明確指出：“建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。”這既是對我國經濟發展重心的明確，又是對產業發展道路的明確。新型工業化不同于傳統工業化，它是一條以新一代信息技術與傳統產業深度融合為本質特征的發展道路。而標準化與工業化相伴相生，從蒸汽機到近代的生產線再到可編程邏輯控制器，每一次工業化的躍升都伴隨著新技術與新標準的應用。標準化是工業化和規模化產業的基礎，新征程上走好新型工業化道路，必然要做大做強新型標準化生態。

新型工業化是以融合發展為本質特征的工業化

新型工業化是中國式現代化在工業領域的具體體現，是中國式現代化的重要組成部分。伴隨著新一代信息技術的快速迭代和廣泛應用，與制造業各領域的融合發展使我國新型工業化道路的內涵得到了新的擴充和延展。

從過去發展經驗看，融合發展是傳統工業轉型發展成新型工業的必然之路。我國在工業化演進的同時，迎來了世界范圍內信息技術的發展浪潮，由于發展歷程不同，我國不能走其他國家先走工業化再走信息化的老路，而是要在這個時間節點上同步推進融合發展。改革開放40年來，我國經濟社會發展之所以取得了一系列舉世矚目的輝煌成就，關鍵的一點就是我們探索并走出了一條中國特色新型工業化道路。這條道路的特征之一就是信息化和工業化融合發展。

面向產業發展未來，新征程上走好新型工業化道路必須繼續堅持融合發展。新型工業化是構建新發展格局的重要一環，應更加注重信息化技術在構建新發展格局中的“賦能”作用，更加注重新一代信息技術與制造業融合發展帶來的新模式新業態，以新型基礎設施建設不斷提升供給能力，助推實現高質量發展。融合發展既是一條改革實踐證明了的正確道路，也是一條繼往開來、與時俱進的前進道路，需要保持定力，一以貫之堅持不懈。

標準化是推進新型工業化的重要技術基礎

習近平總書記指出，標準是人類文明進步的成果。從中國古代的“車同軌、書同文”，到現代工業規模化生產，都是標準化的生動實踐。中國將積極實施標準化戰略，以標準助力創新發展、協調發展、 綠色發展、開放發展、共享發展。《國家標準化發展綱要》指出，標準是經濟活動和社會發展的技術支撐，是國家基礎性制度的重要方面。標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著基礎性、引領性作用。新時代推動新型工業化高質量發展，迫切需要進一步加強標準化工作。

標準化是加速新型工業化進程的手段。從標準化推進工業化發展實踐來看，標準化是工業規模化生產、產業鏈上下游協作、開展經濟貿易活動的基礎，標準化將大大促進工業化的進程，使生產力空前提高，商品極大豐富，國際貿易迅速增長，促進全球經濟體系形成。標準既成為規范經濟和社會活動的重要“技術法規”，也成為大國博弈的一種戰略手段，國際標準的競爭已經成為國際經濟競爭的高級形式。近年來，在推動我國產業轉型升級方面，一系列技術標準，如：中小企業數字化轉型指南、數字化服務商分類分級、工業互聯網平臺選型等關鍵標準，正在協助企業數字化轉型診斷、精準化轉型，提供線上免費診斷2萬余家中小微企業。智能制造能力成熟度國家標準在31個省市自治區和31個重點行業廣泛應用，4.7萬余家企業開展自評估自診斷，逐步摸清數智化轉型家底，穩步建立轉型路徑。

標準化是提升新型工業化質量的抓手。質量一直是市場競爭的重要因素之一，推進新型工業化是高質量發展的首要任務。新型工業生產對產品質量的控制和穩定性非常重要。在質量控制方面，標準化是質量管理和質量保證的重要基礎。圍繞新型工業化在信息基礎設施建設、數據資源開發利用和經濟社會智能化發展等方面的質量提升需求，我們制定了130余項云計算、大數據、物聯網和人工智能等新一代信息技術領域的關鍵技術標準，打造了軟件能力成熟度模型（CSMM）、數據管理能力成熟度模型（DCMM）等標準品牌，有效保障國家重大信息技術工程實施。

新型工業化給標準化提出了新要求。我國國民經濟和社會發展“十四五”規劃明確提出2035年遠景目標是，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系。在新發展格局下，“四化同步實現”的提出，意味著新時期我國新型工業化建設將更加注重生產要素之間、產業與產業之間、產業與區域之間、城鎮與鄉村之間、人與環境之間協調發展、良性互動和整體效能。這就要求我們對新型工業化建設的各項標準做出新的調整與完善，標準化工作的對象、內涵和外延、統籌與協調將發生重大的變化，對標準化工作要求將更高。

新型工業化呼喚標準化新生態

我國新型工業化發展不僅升級了傳統生產要素對產業升級的作用，同時，新一代信息技術與制造業的深度融合，將催生大量新產品、新業態、新模式。現行標準化工作在標準體系、工作機制、關鍵標準研制以及標準應用層面亟須適應新型工業化帶來的變革，迫切需要構建以深度融合新一代信息技術為典型特征的標準化新生態。

統一認識，統籌融合技術標準體系。從新一代信息技術與制造業融合涉及技術、應用、治理等多個方面，體系化、層次化地梳理新型工業化標準需求，形成統一協調的標準體系。在做好存量標準應用的基礎上，同步做好增量標準的協調制定，不斷豐富工業設備數據字典、工業數字孿生、工業智能、工業互聯網平臺應用等應用型標準。

健全機制，壯大融合技術標準組織力量。新型工業化的前沿性、融合性、復雜性和不確定性，決定了其標準化活動需發揮融合技術標準組織引領作用。要利用好全國信息技術標準化技術委員會（TC28）近40年的工作經驗積累，順應數字化轉型時代趨勢，持續在融合技術領域加強統籌，明確責任劃分、暢通溝通渠道、匯聚多方合力，形成各司其職、拾遺補缺、競合有序、相互促進的系統性標準化工作格局。

狠抓源頭，加強融合技術標準有效供給。融合技術標準化需求空間廣闊，應持續優化標準化治理結構，制定有用、能用、好用的標準，避免多頭制定、重復制定，切實增強高水平標準的供給質效。建立核心關鍵技術攻關、產業鏈供應鏈韌性和安全、碳中和碳達峰等環節和領域的標準制定快速通道，有效支撐技術和產業發展。

強化配套，豐富標準化實施應用手段。一是“標準+政策”，加強政策對標準應用驗證的支持和引導，通過平臺選型要求、工業APP分類分級等標準，“選優”一批先進解決方案和服務商。二是“標準+平臺”，依托標準管理服務平臺、工業APP匯聚平臺以及應用創新體驗中心等，提供標準智能編寫、解決方案培育、驗證評估等服務，提升標準制定與實施效率。三是“標準+企業”，構建以企業為中心的多方合作機制，形成需求分析、標準制定、試驗驗證、迭代優化的標準化工作閉環，暢通標準供給和便捷應用渠道。

作者丨中國電子技術標準化研究院院長 趙新華