?“到2025年，規模以上工業增加值能耗較2020年下降14%”，“十四五”期間，上海新建數據中心能源利用效率(PUE)不高于1.3，針對工業和新型基礎設施領域，上海明確碳達峰實施方案。

　　近日，上海出臺了《上海市工業領域碳達峰實施方案》和《上海市新型基礎設施領域碳達峰實施方案》，扎實推進上海市工業領域和新型基礎設施領域碳達峰工作。

　　雙管齊下助力碳達峰

　　根據《上海市工業領域碳達峰實施方案》，“十四五”期間，上海要以能效提升為主要抓手，實施節能降碳“百一”行動，力爭平均年節約1%用能量。到2025年，規模以上工業增加值能耗較2020年下降14%。“十五五”期間，產業結構和能源結構優化升級取得重大進展，重點行業能源資源利用效率達到國際先進水平。

　　另一個《上海市新型基礎設施領域碳達峰實施方案》則提出，“十四五”期間，上海新建數據中心能源利用效率(PUE)不高于1.3，既有數據中心能源利用效率持續提升。全國一體化算力網絡長三角樞紐節點的大型數據中心PUE降至1.25以下。完成對不少于5000個機架的數據中心退舊上新或騰換；試點打造近零碳數據中心。“十五五”期間，新建數據中心PUE力爭1.25以下，既有數據中心實施改造后，力爭PUE不高于1.4，全面支撐上海建設成為具有世界影響力的國際數字之都。

　　“兩個方案是上海雙碳政策體系文件中的2個重點領域(工業和新基建領域)的碳達峰行動方案，對于確保上海2030年前實現碳達峰至關重要。”上海市節能減排中心副總經理齊康對《國際金融報》記者指出，工業是上海碳排放量的主體領域，在上海國際航運中心建設、五大新城建設等推動下，交通、建筑等領域將呈現能耗和碳排放剛性增長，只有工業領域盡快實現達峰并提供減量，才能實現總量達峰，“當然工業達峰或實現減量的同時，還要確保產業鏈安全和能源安全，并要尋找降碳的發展機遇，培育新的技術和產業，提供降碳的裝備，實現在降碳中的發展”。

　　齊康進一步分析稱，新基建在較長一段時期內仍將快速發展，其能耗及相應的碳排放增量將是能否在2030年前如期達峰的重要變量，在發展的同時要實現綠色化、低碳化發展，優化布局、提升效率、提高能效。

　　為實現上述目標，《上海市工業領域碳達峰實施方案》提出29條具體支持舉措。其中，聚焦產業結構升級，上海要打造先進高端產業集群，推動產業結構調整，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展。《上海市新型基礎設施領域碳達峰實施方案》則提出六方面、18條新舉措。例如，明確要在交通、能源、工業和市政等基礎設施的規劃和建設中同步考慮5G網絡建設；要嚴格新建數據中心準入管理，推進淘汰數據中心關停并轉，加強低效數據中心綠色改造。

　　“上述兩個領域的碳達峰行動方案的關鍵都在轉型，需要提供相關轉型金融的支撐。”齊康強調，上海作為國際金融中心，需要創新相關轉型金融標準，為工業和數據中心等行業實現綠色低碳轉型夯實基礎。

　　重點行業如何作為

　　對鋼鐵、石化化工等重點行業降碳提出了路線圖和行動指南，是《上海市工業領域碳達峰實施方案》的重要內容之一。其中明確，到2030年，鋼鐵行業噸鋼碳排放量強度較2020年下降15%，石化化工行業碳排放總量不增加，力爭有所減少，能耗強度持續下降。

　　那么，重點行業在助力中國實現“雙碳”目標方面該如何作為？

　　以化工行業為例，根據國際化學品制造商協會(AICM)發布的第四份可持續發展報告——《AICM2022可持續發展報告》(下稱“報告”)，92%的受訪成員企業認為中國的“雙碳”目標可以為化工行業帶來新機遇。報告認為，在中國“雙碳”目標下，化工企業臨著諸多的機遇，有助于提升化工行業形象，增加綠色產品需求，促進行業可持續發展。

　　“化工‘低碳化’發展是未來必然的趨勢和要求。企業將可持續性視為推動增長與價值的主要動力之一，通過摒棄傳統高污染、高能耗的生產方式，加大可再生能源項目的投資、關注價值鏈排放等措施，為行業樹立了良好口碑。”AICM理事、阿科瑪大中華區總裁張瀟雨對《國際金融報》記者表示。

　　AICM企業認為，對產業結構、技術水平的綠色要求，將利好前期具有技術優勢的企業，進而提高行業壁壘，淘汰行業內高污染高排放的落后產能。同時，化工行業作為承接原料下啟消費品的一個承上啟下的關鍵紐帶，全產業鏈布局的企業將有機會創造更高的產品附加值，將綠色理念轉化為競爭優勢。無論從產品自身碳排放或者產品使用效率，下游客戶都提出了更高的要求。化工企業紛紛為下游客戶提供低碳解決方案，在建筑涂料、新能源材料、催化劑等多方面發力，協助下游客戶實現“雙碳”目標，也為化工綠色轉型帶來了新藍海。

　　此外，報告認為，能源相關排放是化工企業最重要的碳排放源，其中外部能源采購以及工廠內的化石燃料燃燒對碳減排影響最大。為了滿足政策調控的要求，AICM成員企業紛紛采取多項能源提效措施以降低企業總體的能耗，主要包括技術性碳減排(技術或設備升級降低能源消耗)，關停或優化一些能耗較高的裝置和工廠；建設余熱回收系統等能量回收系統，減少工藝中的無效能源浪費；增設變頻設備、傳感聯動設備等提高工藝設備的能源使用效率；通過能源平臺管理系統等信息化管理體系提高能源管理的精細化率等。

　　另據記者了解，為減少能源相關排放，部分化工企業還嘗試在場內建設安裝可再生能源發電系統，并探索其他途徑將外購能源逐漸清潔化。