關于印發《邵陽市2020年能源工作要點》的通知

邵市發改能源〔2020〕130號

各縣市區發改局、各相關企業：為做好2020年全市能源工作，確保“十三五”能源規劃圓滿收官和“十四五”能源規劃良好開局，進一步推動我市能源高質量發展，我們研究制定了《邵陽市2020年能源工作要點》，現印發你們，請認真組織實施。

附件：邵陽市2020年能源工作要點

2020年5月6日

邵陽市2020年能源工作要點

2020年是全面建成小康社會第一個百年奮斗目標決勝之年，是“十三五”規劃收官之年，也是為“十四五”良好開局奠定堅實基礎的關鍵之年。受新冠肺炎疫情影響，預計今年二季度末、三季度初，全市能源供需將面臨剛性需求增長、生產恢復性需求反彈、迎峰度夏保供“三期疊加”的嚴峻形勢，做好今年能源工作意義重大。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，按照“優先發展水電、積極鼓勵煤電聯營的清潔火電、加快氣化邵陽、加大能源輸入力度、有序發展新能源、創新發展儲能技術”的整體思路，優化存量和擴大增量并舉，保障供應和提高效率并舉，市內開發和市外引進并舉，重點從“拓源強網、增儲擴需、提質促改、安全生產”等方面下功夫，進一步補強基礎設施短板，降低企業用能成本，提高發展質量效益。

二、重點任務

1、著力謀劃發展思路。做好“十三五”能源規劃收官。對標對表“十三五”規劃確定的主要指標、重點任務、重大項目完成情況，深入分析存在的困難和問題，倒排工期、加強統籌、狠抓落實，加快推進“十三五”規劃項目落地。推進“十四五”能源規劃編制。立足我市能源稟賦特征、用能特點和發展實際，研判發展機遇，分析困難挑戰，科學提出發展目標、工作思路、重點任務，高質量編制《邵陽市“十四五”能源發展規劃》，切實提高規劃編制的前瞻性、指導性和操作性。加強能源形勢分析與研判。在做好常態化分析的同時，更加突出對發電量、工業用電量、管道天然氣供應量、電煤庫存等指標的調度監控，更加突出對能源要素與經濟增長、電力需求與產業調整等關聯問題的綜合研究，更加突出新冠肺炎疫情、極端天氣等突發情況對能源供需的影響分析。

2、著力推進重大項目。充分發揮能源重大項目對全市穩投資、穩增長的重要作用，落實責任、分工負責、按月調度、逐個協調，全力推進2020年能源重大項目完成年度目標任務。電源工程，科學有序推進風電平價項目和分散式項目，因地制宜組織光伏競價項目和平價項目建設，開工建設新邵、邵東、武岡、洞口4個生活垃圾焚燒發電項目。力爭風電、光伏發電累計并網裝機分別達到100萬千瓦、25萬千瓦。電網工程，繼續實施電網建設三年行動，推進雅中—江西特高壓邵陽段工程建設，新開工綏寧220Kv、蔡橋、橫板橋、司門前、山門110Kv輸變電工程，擴建關峽110Kv輸變電工程，新開工35Kv輸變電工程12個，加快推進城區、縣域電改工程。油氣管網工程，加快推進永州-邵陽，邵陽縣-隆回天然氣管道建設；推進婁底-邵陽-永州成品油管道開工建設。充電樁工程。加快充電樁基礎設施建設，開工建設萬橋街區新能源充電站、邵陽市智慧停車場新能源充電站等項目。

3、著力增強儲備能力。落實國、省天然氣儲氣設施工作要求，加快推進“政府日均3天”、“城燃企業年消費量5%”規模的儲氣調峰能力建設，即政府完成建設119.7萬方，城燃企業及不可中斷大用戶完成建設250.2萬方，盡早形成調峰保供能力。

4、著力防范安全風險。加強油氣管道保護。進一步強化油氣管道保護的監管責任，落實管道企業的主體責任，建立健全管道保護聯合執法工作機制。按照國家《油氣輸送管道完整性管理規范》要求，進一步推行管道完整性管理模式。強化電力安全監管。按照“三個必須”和“誰主管、誰負責”的原則，加強電力企業安全生產日常監管。配合開展重點區域、重點環節、關鍵部位隱患排查治理和重大危險源檢測、評估和監控，守住基本安全底線，堅決遏制較大及以上事故發生。

5、著力加強對外合作。加強戰略合作。深化與中石油、中石化、三一新能源、五凌電力、新奧燃氣集團、湘投控股等企業能源戰略合作，推動已簽訂合作協議的項目盡快落地實施。加強技術聯盟。以邵陽市能源規劃研究中心等研究機構為依托，以邵陽學院和重點能源企業為主要專家智庫，推動建立政產學研相結合的能源技術聯盟。