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一文讀懂我國微電網發展歷程

來源:愛能界

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所屬頻道:新聞中心

關鍵詞:微電網 電力體制改革 吳俊宏

    ?“五”在我國經濟安排中是一個重要的數字,“五年一規劃”便是一大特色。以2015年3月正式發布的“中發”9號文為標志,新一輪電力體制改革到目前已經整整走過了五個年頭,毫無疑問到了一個關鍵的節點。


    (來源:微信公眾號“愛能界” ID:en_nergy 作者:吳俊宏)


    五年來,我國電力體制改革逐步深入推進,通過電網成本監審、輸配電價核定來“管住中間”,通過不斷推動交易機構規范獨立運行、持續擴大電力市場化交易規模、加快推進增量配電業務改革、穩步推進電力現貨市場建設來“放開兩頭”,電力體制機制創新不斷贏得新突破。


    至此新一輪電力體制改革五周年之際,愛能界推出“電價改革”系列專題,回顧電改歷程、展示改革成效,同時也供讀者交流參考。


    雖然2000年初歐美就已經提出微電網,但長期以來我國只能停留在理論研究階段。微電網這種直接面向用戶供電和售電的系統,在我國沒有適合其生存的土壤,因為彼時既不允許電網以外的資本投資建設并運營配電設施,也不允許分布式電源“隔墻售電”。那時的微電網如女神一般存在,我們只可遠遠觀望。


    一直到2014年,習總書記提出能源“四個革命、一個合作”,我國能源行業開始進入了體制機制改革與技術創新的快速發展期。2015年3月中發【2015】9號文發布,正式開啟了我國新一輪電力體制改革序幕,放開了配售電領域,啟動了電力市場建設。此時,作為融合新能源技術、信息技術、體制機制創新的典型代表,微電網迅速得到政府和行業的共同重視。而微電網也終于成為了鄰家女孩,它就在身邊,我們可以去追逐,只要我們愿意。


    但時至今日,微電網在我國雖然仍然沒有得到大規模應用。回顧這幾年,政府對于微電網的支持不可謂不努力,出臺了不少相關鼓勵文件。每一次文件的出臺,都會伴隨行業的一片歡呼,都會激發不少人的豪情壯志,但激情過后剩下的卻只有迷茫。微電網之于我們總是若即若離,若隱若現。想愛它,卻并不容易。


    新能源微電網


    2015年7月,國家能源局發布了《關于推進新能源微電網示范項目建設的指導意見》(國能新能[2015]265號),該文件可認為是我國正式鼓勵微電網商業化應用的標志。幾經波折近兩年時間,新能源微電網示范項目名單最終于2017年5月公示,這其中包括24個并網型微電網和4個獨立型微電網項目。然而這批示范項目始終存在一些爭議,有些項目容量達到數百MW規模,和“微型”特點相距甚遠,這也造成了其日后推進的困難。


    多能互補集成微電網


    距國能新能[2015]265號文發布正好一年,《關于推進多能互補集成優化示范工程建設的實施意見》(發改能源[2016]1430號)發布。雖然該文件重點是鼓勵發展多能互補集成系統,但文件明確提出依靠智能微網等方式實現多能互補和協同供應。這種要求有它的技術必然性,需要由配電網或者微電網連接耦合分布式能源和用戶,才能發揮多能互補的優化效應。文件提出,到2020年,各省(區、市)新建產業園區采用終端一體化集成供能系統的比例達到50%左右、既有產業園區實施能源綜合梯級利用改造的比例達到30%左右的目標。不難想象該文件發布時行業的激情和亢奮,它充分利好分布式三聯供、儲能及其它分布能源,當然同樣利好微電網的發展。2017年,首批23個多能互補集成優化示范工程名單發布,與此同時提出2017年6月底前開工、在2018年底前建成投產的目標要求。后來就跟大家知道的一樣,一直到現在都沒有后來。


    并網型微電網


    一轉眼又過去了一年,2017年7月《推進并網型微電網建設試行辦法》(發改能源〔2017〕1339號)發布。它正值配售電改革的關鍵時期,文件制定過程也相當嚴謹,既充分結合了微電網的技術特點、又充分考慮了我國能源轉型背景和電改相關文件要求。它試圖以更嚴謹和更合法的方式助推微電網發展,并將并網型微電網定位為第二類售電公司,但正因為這種嚴謹定位,意外地和增量配電改革困難交織在一起。同時很遺憾的是,雖然行業一直都翹首以待,但從它發布至今,一直沒有相應的示范項目申報需求。


    分布式能源微電網


    2018年3月,首個地方微電網管理文件《關于促進分布式能源微電網發展的指導意見》(蘇發改能源發【2018】202號)在江蘇省印發。該文件對微電網的管理要求基本參考了《推進并網型微電網建設試行辦法》(發改能源〔2017〕1339號),同時它提出2020年建成分布式能源微電網示范項目20個左右、2025年建成50個左右的宏偉目標。文件一發布,果不其然的引起了行業一陣騷動和歡呼,再次認為微電網的春天又來了。然而時至今日,又果不其然的進展緩慢。


    智能光伏微電網


    2019年8月,由工信部牽頭發布了《關于開展智能光伏試點示范的通知》(工信廳聯電子〔2019〕200號),并于今年1月正式布了智能光伏試點示范項目名單。雖然此次項目強調的是智能光伏示范,但22個示范項目里直接包含微電網的有5個,另外還有3個與微電網技術特點比較一致的光儲示范項目。這批項目與以往最大的不同在于它的牽頭部門并不是發改委或能源局,而是工信部。它能否通過另外一種方式突破交易機制和管理機制的束縛從而創新出適合微電網發展的商業模式很值得業內期待。


    上述每一個文件關于微電網都有特定的名稱,比如新能源微電網、并網型微電網等等,但是并不意味著微電網需要這么分類。“微電網”前面的所有定語都只是修飾詞,僅是強調它的技術特點,但微電網的技術特點本來就包含“新能源”、“分布式”、“并網”、“離網”,所以不用太在意它是哪類微電網。


    毫無疑問,從技術特點而言微電網是符合能源發展趨勢的。它是推進能源發展及經營管理方式變革的重要載體,是貫徹落實能源生產和消費革命的重要措施。這些年政府的大力支持已充分說明這一點。對于微電網的未來,我們仍應有所期待,并且有足夠理由去期待。


    僅以此文獻給為微電網事業一直奮斗的人們


    寫于2020年3月7日


    (審核編輯: Doris)

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