“一些人動(dòng)輒把與環(huán)保風(fēng)馬牛不相干的事情歸罪于環(huán)保，讓環(huán)保成為‘背鍋俠’。”14日，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人、宣教司司長(zhǎng)劉友賓說(shuō)。

在14日召開(kāi)的2019年國(guó)內(nèi)國(guó)際十大環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)上，劉友賓對(duì)記者表示，隨著環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大，與環(huán)境違法企業(yè)的輿論交鋒也更加激烈，“環(huán)保影響經(jīng)濟(jì)”等錯(cuò)誤言論不時(shí)老調(diào)重談。

“回顧剛剛過(guò)去的這一年，我最大的體會(huì)是環(huán)保在深水區(qū)破浪前行。”

他解釋說(shuō)，一方面，環(huán)境保護(hù)越來(lái)越處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，正在跨越一些常規(guī)性和非常規(guī)性的關(guān)口，經(jīng)歷鳳凰涅槃的過(guò)程；另一方面，公眾環(huán)境意識(shí)顯著提高，社會(huì)各界對(duì)環(huán)境治理的期待不斷提高。

此外，國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的環(huán)境治理舉措高度關(guān)注，作為發(fā)展中的大國(guó)，我們既要解決好國(guó)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題，也要深度參與國(guó)際環(huán)境事務(wù)，為共建清潔美麗世界當(dāng)好貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

剛剛閉幕的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議指出，2019年，我國(guó)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展，主要污染物排放量持續(xù)減少，未達(dá)標(biāo)城市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

“船到中流浪更急。2019年與我們漸行漸遠(yuǎn)，但回顧走進(jìn)深水區(qū)的環(huán)保，有許多寶貴的東西值得我們銘記。”劉友賓說(shuō)，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定不確定因素增多。

他認(rèn)為，環(huán)保要堅(jiān)持方向不變、力度不減，不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子，就一定能不被風(fēng)浪裹挾，保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定力。環(huán)保走進(jìn)深水區(qū)，更要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)施策、依法辦事，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

劉友賓介紹，在今年的秋冬季攻堅(jiān)方案中，生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)突出差別化監(jiān)管，根據(jù)實(shí)際情況主要將企業(yè)分為三類(lèi)，對(duì)守法意識(shí)強(qiáng)、記錄良好的企業(yè)減少監(jiān)管頻次，做到無(wú)事不擾；對(duì)群眾投訴反映強(qiáng)烈、違法違規(guī)頻次高的企業(yè)加密執(zhí)法監(jiān)管頻次，依法懲處違法者；對(duì)主觀希望治理、但能力不足的企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。

此外，生態(tài)環(huán)境部還與中國(guó)科學(xué)院簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，更多的科技手段被運(yùn)用到環(huán)境保護(hù)中，比如在督查執(zhí)法過(guò)程中，使用衛(wèi)星遙感+執(zhí)法APP，“以往污染排查，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)監(jiān)察隊(duì)員開(kāi)車(chē)轉(zhuǎn)悠半天也找不到污染企業(yè)的情況，現(xiàn)在依托衛(wèi)星遙感和大數(shù)據(jù)，可以做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，快速處理。”

劉友賓說(shuō)，生態(tài)環(huán)保不只是生態(tài)環(huán)境部門(mén)一家的工作，也是全社會(huì)的工作，需要各界共同參與。目前，“大環(huán)保”的格局逐步形成。近兩年來(lái)，各部門(mén)就生態(tài)環(huán)保工作逐步形成共識(shí)，紛紛圍繞分工主動(dòng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)保職責(zé)。最高檢、最高法、全國(guó)工商聯(lián)、中科院、國(guó)家氣象局等部門(mén)都與生態(tài)環(huán)境部建立起了良好的伙伴關(guān)系，緊密合作，并肩作戰(zhàn)。經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)，印發(fā)《綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)總體方案》，綠色創(chuàng)建成為教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等多部門(mén)的共同職責(zé)。

此外，公眾監(jiān)督也成為推動(dòng)環(huán)境問(wèn)題解決的重要力量。2019年，生態(tài)環(huán)境部12369環(huán)境舉報(bào)平臺(tái)共受理群眾環(huán)境舉報(bào)53.1萬(wàn)件。中央生態(tài)環(huán)保督察進(jìn)駐及黑臭水體整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展期間，也都開(kāi)通了群眾舉報(bào)熱線，受理群眾舉報(bào)。這些問(wèn)題的解決，有力地推動(dòng)各地環(huán)境質(zhì)量的改善，促進(jìn)了高質(zhì)量發(fā)展。

劉友賓介紹，目前，企業(yè)自我約束機(jī)制正逐步健全。2019年，在杭州，13家垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的負(fù)責(zé)人鄭重向社會(huì)宣布，做環(huán)境守法者，歡迎社會(huì)監(jiān)督。光大國(guó)際履行承諾，率先向社會(huì)開(kāi)放公司旗下的垃圾發(fā)電、污水處理、危廢處置、生物質(zhì)發(fā)電等業(yè)務(wù)領(lǐng)域77個(gè)環(huán)保設(shè)施，主動(dòng)接受公眾和社會(huì)監(jiān)督。中國(guó)石化主動(dòng)表示，2020年年中89家生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施全部向社會(huì)開(kāi)放。