7月3日，2019年全國政法智能化建設(shè)技術(shù)裝備及“雪亮工程”成果展（簡(jiǎn)稱北京政法展）在北京舉行。國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)高新興科技集團(tuán)以“IAA+助力平安中國為主題”，攜智慧執(zhí)法體系核心應(yīng)用“兩平臺(tái)三中心”以及智能終端應(yīng)用-業(yè)內(nèi)最先進(jìn)的公安執(zhí)法辦案、審訊一體機(jī)、執(zhí)法視音頻等智能設(shè)備亮相此次展會(huì)。現(xiàn)場(chǎng)還展示了5G巡邏機(jī)器人、5G綜治立體云防系統(tǒng)、全球首次5G傳輸AR高清視頻等“黑科技”。

　　狠抓執(zhí)法規(guī)范化“牛鼻子”打造國內(nèi)首個(gè)“云+端”智慧執(zhí)法體系

　　在高新興的展臺(tái)，一臺(tái)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自動(dòng)巡邏、自主播報(bào)、人臉識(shí)別的5G警用巡邏機(jī)器人引起眾多參會(huì)人員的關(guān)注。據(jù)了解，高新興的警用巡邏機(jī)器人是國內(nèi)唯一具備全天候大范圍室外導(dǎo)航能力的機(jī)器人，同時(shí)也是國內(nèi)唯一滿足全場(chǎng)景使用的機(jī)器人，能夠做到全時(shí)域、全天候、全地形的巡邏。

　　不僅5G巡邏機(jī)器人吸睛，當(dāng)天，高新興還正式對(duì)外發(fā)布業(yè)內(nèi)首創(chuàng)的“云+端”智慧執(zhí)法體系。高新興集團(tuán)副總裁扈洪升介紹，高新興基于十多年的公安信息化經(jīng)驗(yàn)，把人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)與公安業(yè)務(wù)進(jìn)行深度結(jié)合，依托山東省公安廳和深圳市公安局，歷時(shí)兩年打造的智慧執(zhí)法體系，首次建立并打通了“智慧執(zhí)法辦案”和“智慧監(jiān)督管理”兩大命脈，并通過“兩平臺(tái)三中心”（即智慧執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)、智慧執(zhí)法辦案平臺(tái)以及辦案中心、物管中心和案管中心）的“云+端”全環(huán)節(jié)智能化方案，將“線上”、“線下”執(zhí)法活動(dòng)融為一體，將分局、派出所已經(jīng)建設(shè)的或未來即將建設(shè)的涉案財(cái)物管理、辦案區(qū)管理、案卷管理系統(tǒng)統(tǒng)一納入智慧執(zhí)法辦案體系，進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而解決公安業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)融合的問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

　　“以往公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案過程中經(jīng)常會(huì)遇到執(zhí)法流程不完善、系統(tǒng)操作太繁瑣、案卷材料審核環(huán)節(jié)多流程長、證據(jù)意識(shí)不足、人工取證收集證據(jù)時(shí)間長等‘老大難’問題，”扈洪升告訴記者，高新興的這套體系則能實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程全貫通、執(zhí)法業(yè)務(wù)全覆蓋、執(zhí)法全場(chǎng)景規(guī)范化、執(zhí)法全環(huán)節(jié)智能化和執(zhí)法全要素?cái)?shù)字化，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)法業(yè)務(wù)流程的集約化再造，并通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)流、監(jiān)督流、數(shù)據(jù)流、服務(wù)流，建立起“五個(gè)全面、四流合一”的獨(dú)特的執(zhí)法體系。據(jù)悉，體系從設(shè)立之初，便考慮到從規(guī)范執(zhí)法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)著手，進(jìn)而規(guī)范全過程執(zhí)法行為、理順全流程執(zhí)法機(jī)制、落實(shí)全環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量，解決警力不足、業(yè)務(wù)水平參差不齊等問題，為公安辦案減負(fù)、增效、提能。

　　據(jù)了解，高新興集團(tuán)公安產(chǎn)品和方案已在全國20個(gè)省、超過400個(gè)地市級(jí)項(xiàng)目中使用。在山東省公安廳以及各個(gè)地級(jí)市得到了廣泛的應(yīng)用，公安部也在全國推廣山東經(jīng)驗(yàn)，央視新聞聯(lián)播專題播發(fā)了山東做法，山東公安由此被譽(yù)為全國公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”。高新興將助力執(zhí)法部門構(gòu)筑起執(zhí)法全方位智能化監(jiān)督新模式。

　　“小閉環(huán)+大閉環(huán)”全流程覆蓋杜絕警情案件“體外循環(huán)”

　　“公安執(zhí)法工作是由接處警、受案立案、調(diào)查取證、詢問訊問等若干個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)組合而成的，每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中又會(huì)形成一個(gè)個(gè)執(zhí)法小閉環(huán)，只有實(shí)現(xiàn)‘大閉環(huán)’+‘小閉環(huán)’的執(zhí)法辦案監(jiān)督全場(chǎng)景全流程覆蓋，才能真正有效解決源頭管理問題，從而倒逼警務(wù)機(jī)制的改革。”扈洪升告訴記者，執(zhí)法閉環(huán)系統(tǒng)建設(shè)重要目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)警情統(tǒng)一入口，杜絕警情案件“體外循環(huán)”的問題，杜絕“有警不接、有案不立”的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全流程規(guī)范化，切實(shí)提高民警執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。

　　以深圳某派出所為例，在使用高新興的智慧執(zhí)法體系后，2018年12月26日至2019年2月25日共接110有效警情2429宗，刑事治安警情80宗，累計(jì)移動(dòng)分流警情837宗，移動(dòng)審批案件199次，平均每天處理約40宗有效警情和約1宗刑事治安警情，值班領(lǐng)導(dǎo)通過警務(wù)云終端移動(dòng)審批APP能夠及時(shí)審批案件。執(zhí)法閉環(huán)系統(tǒng)把派出所的接處警民警及協(xié)警、總臺(tái)值班民警及協(xié)警、案件隊(duì)值班探組民警及協(xié)警，以及值班所領(lǐng)導(dǎo)有效銜接起來，各司其職。接到總臺(tái)通播警情，接處警民警及協(xié)警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置過程中，分階段將處置過程信息報(bào)備錄入系統(tǒng)：案件隊(duì)值班探組民警根據(jù)接處警流程數(shù)據(jù)信息和帶回相關(guān)人員口供筆錄，對(duì)警情提出初步分流意見報(bào)值班所領(lǐng)導(dǎo)移動(dòng)審批。

　　這種通過平臺(tái)統(tǒng)一管理實(shí)現(xiàn)的執(zhí)法閉環(huán)和警情的一個(gè)入口，徹底根治了協(xié)警當(dāng)家、值班所領(lǐng)導(dǎo)做甩手掌柜的陋習(xí)，也為基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)提前介入處置敏感案事件、警務(wù)投訴和更好地服務(wù)群眾提供了強(qiáng)有力的支撐。

　　據(jù)悉，高新興參與的深圳市公安局執(zhí)法閉環(huán)系統(tǒng)建立600多個(gè)監(jiān)督管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，既包括傳統(tǒng)的時(shí)限類、流程類監(jiān)督，也包括采用人工智能技術(shù)分析的量罰類、適刑類監(jiān)督，貫穿從接處警、受立案到檢法司的全流程監(jiān)督管理，覆蓋辦案場(chǎng)所、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、涉案財(cái)物、電子卷宗的全部辦案場(chǎng)景，目前系統(tǒng)已經(jīng)累計(jì)提醒76000余次，整改6100余次，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化管理。

　　AI賦能科技助力打造透明高效安全規(guī)范辦案環(huán)境

　　此外，針對(duì)辦案場(chǎng)所的進(jìn)出辦案場(chǎng)所較為隨意、業(yè)務(wù)流程得不到管控、人員異常行為預(yù)警不及時(shí)、資料錄入重復(fù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)零亂、監(jiān)督落實(shí)困難等執(zhí)法過程難管控、執(zhí)法安全缺保障、信息化應(yīng)用薄弱等現(xiàn)狀和問題，高新興智慧執(zhí)法體系首創(chuàng)將人臉識(shí)別、行為分析等人工智能技術(shù)應(yīng)用于執(zhí)法辦案規(guī)范化領(lǐng)域，創(chuàng)新性的使用人臉識(shí)別技術(shù)作為辦案區(qū)登記、人員身份背景核查、流程管控、人員定位的方法，使用先進(jìn)的行為分析技術(shù)對(duì)辦案區(qū)內(nèi)嫌疑人的危險(xiǎn)行為和民警的不規(guī)范行為進(jìn)行識(shí)別預(yù)警，填補(bǔ)執(zhí)法漏洞。

　　“我們針對(duì)執(zhí)法辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)，打造了辦案中心管理終端、審訊一體機(jī)、電子簽名捺印板、人臉識(shí)別終端等多款智能化設(shè)備，目的就是助力公安打造智能化辦案區(qū)，建立更加規(guī)范、安全、高效、智能的辦案環(huán)境。”扈洪升表示，通過一些試點(diǎn)落地項(xiàng)目，高新興智慧執(zhí)法體系建設(shè)已得到各省、市公安機(jī)關(guān)的一致認(rèn)可。以深圳某辦案中心為例，全部采用了高新興自主研發(fā)的辦案產(chǎn)品，當(dāng)嫌疑人進(jìn)入辦案區(qū)，安檢之后，人臉管控終端開始高效工作，通過人臉識(shí)別、大數(shù)據(jù)比對(duì)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用，只要將嫌疑人的身份證輕輕一刷，就能將其基本信息與各類公安專業(yè)數(shù)據(jù)庫自動(dòng)碰撞比對(duì)，僅僅2分鐘，就能將1名涉案人員的所有基礎(chǔ)信息采集完畢。而在之前，這項(xiàng)工作需要耗時(shí)近半小時(shí)。

　　“以往，嫌疑人的人身檢查、信息采集等一系列工作都需要辦案民警自己操作，可能會(huì)出現(xiàn)因?qū)I(yè)程度不強(qiáng)、精力不足、設(shè)備設(shè)施不全，導(dǎo)致執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)不夠規(guī)范的問題，而如今，在執(zhí)法辦案管理中心，民警的主要精力就是辦案，全部辦案流程都可以實(shí)現(xiàn)一站式辦結(jié)、提醒。”高新興產(chǎn)品負(fù)責(zé)人介紹說。該辦案中心每個(gè)辦案區(qū)域都安裝了人臉管控終端，引導(dǎo)涉案人員在辦案區(qū)內(nèi)按順序依次流轉(zhuǎn)。每個(gè)功能區(qū)門口的人臉識(shí)別終端會(huì)確認(rèn)人員的身份與權(quán)限，如出現(xiàn)違規(guī)情況，功能區(qū)自動(dòng)拒絕開放，無法進(jìn)行下一步操作，有效防止辦案流程遺漏、執(zhí)法程序不規(guī)范。

　　同時(shí)，辦案區(qū)內(nèi)還部署了高新興自主研發(fā)的行為分析應(yīng)用，自動(dòng)識(shí)別預(yù)警辦案區(qū)內(nèi)的人員不安全行為，當(dāng)人員發(fā)生躺地、超高、打架等異常行為，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)告警提醒，有效防止涉案人員自傷、逃逸等安全事故的發(fā)生。

　　此外，辦案區(qū)還應(yīng)用了高新興自主研發(fā)的審訊一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)智能筆錄、自動(dòng)語音播報(bào)嫌疑人權(quán)利義務(wù)告知、安裝智能DVD刻錄儀，適應(yīng)以審判為中心的證據(jù)模式，實(shí)現(xiàn)所有詢（訊）問過程同步錄音錄像、同步刻錄。負(fù)責(zé)人表示，該辦案中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了整個(gè)辦案過程無紙化辦公，通過智能化一體機(jī)設(shè)備實(shí)現(xiàn)智能化的審訊業(yè)務(wù)，大大提高了公安辦案中心的規(guī)范化、智能化水平，目前項(xiàng)目已成為廣東省執(zhí)法辦案示范單位。