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發(fā)改委:做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)

來源:國(guó)家發(fā)改委

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所屬頻道:新聞中心

關(guān)鍵詞:一般工商業(yè)電價(jià) 轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié) 國(guó)家發(fā)改委

    據(jù)獲悉,國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布了《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通知中稱,從全國(guó)情況來看,部分地區(qū)還存在轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶底數(shù)不清、政策宣傳解釋不到位、轉(zhuǎn)供電主體傳導(dǎo)降價(jià)紅利不到位、戶表改造工作進(jìn)展遲緩等問題,國(guó)家多次降低一般工商業(yè)電價(jià)的措施未能得到有效傳遞和落實(shí)。


    通知中強(qiáng)調(diào),加快轉(zhuǎn)供電摸排清理工作進(jìn)度,各地要全面摸清本轄區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶底數(shù),全面排查不落實(shí)降價(jià)政策、不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面?zhèn)鲗?dǎo)降價(jià)紅利的行為,打通降價(jià)政策傳導(dǎo)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)或隨電費(fèi)一并收取線損電價(jià)的地區(qū),要進(jìn)一步簡(jiǎn)化計(jì)價(jià)方式,可參照當(dāng)?shù)厝暌话愎ど虡I(yè)平均電價(jià)等方式直接明確降價(jià)后終端用戶執(zhí)行的具體電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高降價(jià)政策的可操作性,便于轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶落實(shí)執(zhí)行。


    詳情如下:


    國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范


    轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知


    發(fā)改辦價(jià)格〔2018〕1491號(hào)


    各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司,國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司:


    一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%,是今年《政府工作報(bào)告》向全社會(huì)做出的重要承諾,是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)。今年以來,我委陸續(xù)出臺(tái)了10項(xiàng)措施降低一般工商業(yè)電價(jià),各地價(jià)格主管部門主動(dòng)作為,在電力公司的支持配合下,降價(jià)工作取得明顯成效,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電工作也取得了積極進(jìn)展。但從全國(guó)情況來看,部分地區(qū)還存在轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶底數(shù)不清、政策宣傳解釋不到位、轉(zhuǎn)供電主體傳導(dǎo)降價(jià)紅利不到位、戶表改造工作進(jìn)展遲緩等問題,國(guó)家多次降低一般工商業(yè)電價(jià)的措施未能得到有效傳遞和落實(shí)。為切實(shí)做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作,確保降價(jià)成果真正惠及終端用戶,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。


    一、加快轉(zhuǎn)供電摸排清理工作進(jìn)度


    各地要全面摸清本轄區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶底數(shù),全面排查不落實(shí)降價(jià)政策、不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面?zhèn)鲗?dǎo)降價(jià)紅利的行為,打通降價(jià)政策傳導(dǎo)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。對(duì)街邊門面店鋪、底商等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在的不合理加價(jià)情況,也要進(jìn)行系統(tǒng)排查清理,不留盲點(diǎn)。各省級(jí)價(jià)格主管部門要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)組織市、縣(區(qū))價(jià)格主管部門、電力公司,集中力量,集中時(shí)間,開展專項(xiàng)排查行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)供電主體進(jìn)行逐個(gè)梳理排查,核查指導(dǎo)物業(yè)、商業(yè)綜合體經(jīng)營(yíng)者等不同層級(jí)轉(zhuǎn)供電主體是否將政策落實(shí)到位,并抽查部分一般工商業(yè)用戶用電電價(jià)是否已真正降下來。對(duì)清理出來有問題的轉(zhuǎn)供電主體要建立臺(tái)賬,實(shí)行限時(shí)整改銷號(hào)管理,嚴(yán)格按照降價(jià)政策規(guī)定時(shí)限清退多收電費(fèi),并持續(xù)跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)掌握落實(shí)情況。推進(jìn)工作緩慢的地區(qū),要抓緊組織召開專題會(huì)議,對(duì)清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再落實(shí)。


    二、提高降價(jià)政策傳導(dǎo)的可操作性


    各地要綜合已出臺(tái)的各項(xiàng)降價(jià)措施,明確具體降價(jià)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化操作程序,確保降價(jià)措施可操作、可傳導(dǎo)。轉(zhuǎn)供電主體向所有終端用戶(含轉(zhuǎn)供電主體經(jīng)營(yíng)者辦公、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、停車場(chǎng)等用電,下同)收取的電費(fèi)總和,以不超過其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費(fèi)為限。轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的銷售電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi),其繳納的電費(fèi)由所有終端用戶按各分表電量公平分?jǐn)偂0凑铡段飿I(yè)管理?xiàng)l例》及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法有關(guān)規(guī)定,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)通過物業(yè)費(fèi)收取,轉(zhuǎn)供電單位不得以用電服務(wù)費(fèi)等名義向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖 ?zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)或隨電費(fèi)一并收取線損電價(jià)的地區(qū),要進(jìn)一步簡(jiǎn)化計(jì)價(jià)方式,可參照當(dāng)?shù)厝暌话愎ど虡I(yè)平均電價(jià)等方式直接明確降價(jià)后終端用戶執(zhí)行的具體電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高降價(jià)政策的可操作性,便于轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶落實(shí)執(zhí)行。


    三、進(jìn)一步加大降價(jià)政策宣傳力度


    各地要采取各種有效宣傳方式加強(qiáng)宣傳,突出重點(diǎn),明確降價(jià)政策傳導(dǎo)時(shí)限規(guī)定,確保所有轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶知曉降價(jià)政策、執(zhí)行落實(shí)降價(jià)政策。要充分發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)采取上門派發(fā)《一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)政策告知單》等方式,將降價(jià)政策措施宣傳至每一戶轉(zhuǎn)供電主體,并督促其發(fā)放至所有終端用戶,請(qǐng)終端用戶簽字確認(rèn),提高政策告知的針對(duì)性、有效性。可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,組織通信運(yùn)營(yíng)商采取向所有用電戶戶主發(fā)送降電價(jià)公益短信息等方式擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面。對(duì)轉(zhuǎn)供電主體截留國(guó)家降價(jià)紅利的,鼓勵(lì)轉(zhuǎn)供電主體終端用戶通過12358價(jià)格舉報(bào)電話向價(jià)格監(jiān)督檢查主管部門投訴舉報(bào)。對(duì)于拒不執(zhí)行、截留政策紅利等負(fù)面典型,要進(jìn)行約談、媒體曝光或依規(guī)處罰。


    四、積極配合做好第三方評(píng)估等工作


    各地價(jià)格主管部門要主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓ば挪块T對(duì)接工作,溝通工作進(jìn)展?fàn)顩r,解釋相關(guān)政策執(zhí)行情況,做好評(píng)估準(zhǔn)備工作。認(rèn)真分析本地區(qū)各項(xiàng)降價(jià)措施落實(shí)情況及一般工商業(yè)電價(jià)平均降幅,主動(dòng)開展自查自評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各地電網(wǎng)企業(yè)要協(xié)助用戶向價(jià)格主管部門反映轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策等情況,對(duì)拒不整改或執(zhí)行政策不到位的,及時(shí)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門報(bào)告。建立轉(zhuǎn)供電加價(jià)主體信用檔案和失信黑名單制度,協(xié)助提供相關(guān)材料,及時(shí)將違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策等失信行為納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。


    五、切實(shí)推進(jìn)一戶一表改造


    國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,提高為任何用電主體需求服務(wù)的意識(shí),部署各級(jí)電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù),主動(dòng)服務(wù),加大改造力度,盡快實(shí)現(xiàn)直接供電,并按照目錄銷售電價(jià)直接結(jié)算。對(duì)于意愿強(qiáng)烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體,要優(yōu)先安排,抓緊落實(shí)改造。電網(wǎng)企業(yè)因一戶一表改造增加的固定資產(chǎn)折舊和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等,納入輸配電成本并適時(shí)疏導(dǎo)。


    六、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)


    降低一般工商業(yè)電價(jià)的主體責(zé)任在地方價(jià)格主管部門,各省(區(qū)、市)價(jià)格主管部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,嚴(yán)格按照國(guó)家要求,加大力度、狠抓落實(shí),把清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作放在當(dāng)前價(jià)格工作重中之重的位置。各地要按照此前制定的工作目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,扎實(shí)推進(jìn),對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,影響降價(jià)政策效果或第三方評(píng)估較差的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保降價(jià)成果真正惠及終端用戶。


    國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳


    2018年11月20日


    (審核編輯: Doris)

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