2月22日，德國推出難民新法，新難民法就遣返難民制定了更為嚴格的規(guī)定。按新規(guī)定，今后所有被拒難民將更快、更有效地被遣返回原籍。其中，一些遣返的重點對象將必須佩戴電子腳鐐。據(jù)了解，電子腳鐐有利于加強對緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的犯罪分子的監(jiān)管。

電子腳鐐，資料圖

目前，全球有很多國家和地區(qū)都在利用這種電子設(shè)備，來對服刑獲釋人員進行監(jiān)控。最早，這一電子實時定位監(jiān)控設(shè)備，被美國、瑞典、韓國等國用于犯罪嫌疑人或監(jiān)外服刑罪犯的監(jiān)管中。

例如，為預(yù)防重新犯罪和保護兒童，美國法律規(guī)定，自2008年以后獲釋的性犯罪者，都必須佩戴含有GPS定位系統(tǒng)的電子腳鐐等監(jiān)控裝置。2015年，為緩解監(jiān)獄擁擠問題，臺灣“法務(wù)部”曾擬定擬擴大電子腳鐐適用范圍，即給假釋犯戴上第三代電子鐐銬，對假釋犯進行全天GPS定位行蹤。若離開限制活動區(qū)域，進入特定禁止區(qū)，如中學(xué)、大學(xué)校園，或剪斷電子腳鐐，都會發(fā)出警告聲，回報監(jiān)控電腦。

圖為臺灣多起性侵犯楊文雄于2007年假釋時，由廠商替他裝設(shè)電子腳鐐的畫面。資料圖

據(jù)了解，電子腳鐐的功能，并不像傳統(tǒng)腳鐐那樣，用于限制被監(jiān)控者的遷移自由與行為，而在于確保被監(jiān)管的對象始終處于可監(jiān)控的物理范圍內(nèi)。而且，電子腳鐐一經(jīng)佩戴，無法完整性摘除，監(jiān)管機關(guān)可通過電子腳鐐內(nèi)含的GPS芯片和SIM卡實時追蹤佩戴者的蹤跡。如此，一來，監(jiān)管者可輕而易舉地知道被監(jiān)管的對象的行蹤，看看他有無違規(guī)行為，防止其進入一些特定場所和接觸特定的人員，預(yù)防新犯罪的發(fā)生。

國內(nèi)首次將電子腳鐐用在假釋人員身上，還是在2014年。當時上海某監(jiān)獄一名陳姓罪犯，因服刑期間表現(xiàn)良好，被予以假釋。在隨后6個月時間內(nèi)，該罪犯需要佩戴一個內(nèi)置GPS芯片的電子腳鐐，來接受警局6個月不間斷的監(jiān)管。

2014年，上海警方為假釋人員陳某佩戴帶電子腳鐐。資料圖

據(jù)悉，這種電子腳鐐內(nèi)置有GPS芯片，以及一張SIM卡。另外，警方還給了罪犯一個類似電話的信號發(fā)射機。同時，警方要求，陳某與發(fā)射機二者間的距離不得超過10米。一旦超出這一范圍，警方會在第一時間知道。

其原理也很簡單，由于腳鐐內(nèi)置GPS芯片和SIM卡，佩戴在腳踝處后，會形成閉合電路，監(jiān)管機關(guān)可借GPS芯片實時追蹤佩戴者的蹤跡，實時追蹤其蹤跡。若罪犯試圖用擅自拆除的話，只會引發(fā)遠程監(jiān)控警報。同時，由于佩戴處較為隱蔽，也不會影響佩戴者的正常人際交往。