綜觀國內外的貿易政策、產業環境和發展趨勢，不管是產業界，還是政府界，都高度統一地認識到發展分布式光伏發電應用是啟動國內市場，消化產能，拉動整個光伏產業的關鍵所在。那么在這種統一認識和前提下，分布式光伏應用怎么來落實是關鍵，這包括分布式光伏應用的重點在哪里，政策如何引導和鼓勵，未來的方向是什么？

　　一、分布式光伏應用的重點是光電建筑一體化

　　縱觀歐美光伏應用發展歷史以及中國“十一五”期間的光伏應用歷程，作為人口大國的中國國土資源極為稀缺，分布式光伏應用的重點絕對不應該以占用大量土地資源的地面電站為主，最合理的是以和建筑物結合的應用形式為主，包括應用在建筑物的屋頂上、墻壁上、幕墻上等建筑外立面上。因此，光電建筑一體化應用應當是分布式光伏應用的重點，而光電建筑一體化應用的重點應當是陽光最好的屋頂應用。

　　從屋頂光伏發電項目投資角度分析，屋頂光伏應用很重要的一個原則是鼓勵自發自用、余電上網，屋頂業主消納屋頂光伏發電的質量影響著它的投資回報和安全性。工商企業屋頂由于企業本身經營情況存在著好壞差異，只有高能耗、電價較高、持續性經營能力強的企業才是最適合實施屋頂發電項目的，但由于“十一五”期間大量示范項目的建設，競爭日益激烈。而公建和民居屋頂由于電價水平較低，基本處于空白狀態，從發展空間角度看，這是一片藍海，并且由于公建和民居的持續耗能穩定，如果一旦有合適的政策及相關邊際條件界定，投資回報率是相對比較穩定的，所以，從這個角度分析，公建和民居屋頂應當是光電建筑一體化應用的重中之重，光伏發電進家庭和社區、送光伏下鄉進村空間巨大。

　　二、光電建筑一體化應用的政策應當是疊加的鼓勵政策

　　屋頂光電建筑一體化應用很重要的一個原則是鼓勵自發自用、余電上網，與光伏發電對應時間平均電價水平是影響其經濟性及推廣應用面的主要因素。在國內，工商企業目前白天的平均電價水平一般維持在0.7-1.0元/度，考慮國家即將出臺的分布式光伏上網度電補貼標準(據傳0.45-0.6元/度之間)，其已有相當的經濟可行性。

　　公建和民居屋頂目前白天的平均電價水平一般維持在0.45-0.6元/度，其中農村的民居電價最低，考慮國家即將出臺的分布式光伏上網度電補貼標準(據傳0.45-0.6元/度之間)，如果采用光電建筑一體化材料如太陽能光伏瓦等產品，這類屋頂的經濟可行性還是有一定的差距的，所以結合國家現在政策體系，我們的建議是在取消“金太陽”示范項目政策的前提下，對于公建和民居屋頂應當保留早前實施的“光電建筑一體化示范項目政策”，給予這類應用以一定的初裝補貼(4-8元/瓦)和分布式上網度電補貼的政策，以把光電建筑一體化應用發展成為如太陽能熱水器一樣普及的經濟社會行為。

　　三、光電建筑一體化應用的未來在于一高三低

　　從光伏應用的發展趨勢看，光伏應用發展的未來在“一高三低”。一高就是高光電轉換效率的材料上，如果材料的光電轉換達到25%，那么意味著中國范圍內的光伏發電成本在0.3-0.5元/度之間，屆時家家戶戶都會考慮安裝屋頂光伏發電；三低就是在光伏產品終端應用上應當符合三個原則，即低空間資源成本、低輸變電成本、低安裝使用維護成本，家家戶戶使用屋頂光伏是最符合這三個原則的。所以說，不管從哪個角度，我們都應當重點鼓勵光電建筑一體化應用，政策上給予著力，方向上給予鼓勵，那么中國的光伏產業將會成為真正占據全球產業鏈分工的戰略制高點，也會真正發揮經濟轉型中的戰略意義的。