制造業是國家經濟的命脈，沒有強大的制造業，國家經濟將無法實現快速、健康、穩定的發展，勞動就業問題將日趨凸顯，人民生活水平難以普遍提高。當前，新一輪科技革命和產業變革正在全球范圍內孕育興起，世界各國紛紛搶占未來產業發展制高點。新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，國際產業分工格局正在重塑。制造業作為國民經濟的重要支柱產業，必須走在發展升級前列。

                         大力培育智能制造 促進互聯網 制造業融合
　　當前，以新一代信息技術與制造技術深度融合為特征的智能制造模式，正在引發新一輪制造業變革。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，實施制造強國戰略，加強統籌規劃和前瞻部署，把我國建設成為引領世界制造業發展的制造強國，為實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。

　　《中國制造2025》，是我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領。而《國務院關于積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》也明確提出了“互聯網＋”協同制造的任務，其中第一項就是大力發展智能制造。

　　為了全面落實《中國制造2025》以及“互聯網＋”行動，工信部出臺了2015~2018年的系列行動計劃，將深化互聯網與制造業的融合，不斷提高制造業、工業產品和成套裝備的智能化水平作為重要目標，并將智能制造培育推廣行動作為主要行動之一。為此，本版從今天起推出“智能制造與互聯網＋”系列報道，邀請工業和信息化部電子工業標準化研究院軟件工程與評估中心、機械工業信息中心的相關專家學者對“智能制造與互聯網＋”的相關作用展開討論，與讀者一起分享。

　　當前，世界各國都面臨著制造業轉型升級的需求，紛紛提出了利用信息技術提升傳統制造業發展的國家級戰略和規劃，如德國的工業4.0和美國的工業互聯網等，其本質都是發展“智能制造”，實現工業生產全生命周期的智能化，以便在全球新一輪技術革命和產業變革中占據制高點。

　　《中國制造2025》中提出了實現“制造強國”的若干發展目標，而智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，是實現這些目標的重要舉措。《國務院關于積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》也明確提出了“互聯網＋”協同制造的任務，其中第一項就是大力發展智能制造。

　　為了全面落實《中國制造2025》以及“互聯網＋”行動，工信部出臺了2015~2018年的系列行動計劃，將深化互聯網與制造業的融合，不斷提高制造業、工業產品和成套裝備的智能化水平作為重要目標，并將智能制造培育推廣行動作為主要行動之一。

　　智能制造是新一輪產業變革的核心

　　中國制造業目前正面臨著由大變強、由中國制造向中國創造轉變的壓力，互聯網＋制造業能夠推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，實現設計、生產、管理、服務等各個制造活動端到端數據流的打通，通過關鍵制造環節的智能化，實現智能制造，提升制造業層次和核心競爭力。

　　我國智能制造培育推廣行動的目標主要是：全面提升制造業產品、裝備、生產、管理、服務的智能化水平；系統發展工廠整體的智能化水平，在重點行業中建成一批智能工廠；促進國內高端智能裝備國產化，實現自主可控；以試點示范帶動智能制造整體發展，到2018年，培育200個智能制造試點示范項目，初步實現工業互聯網在重點行業的示范應用。

　　加強智能制造頂層設計

　　頂層設計是指運用系統論的方法，從全局的角度，對某項任務或者某個項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃，以集中有效資源，高效快捷地實現目標。智能制造涉及到制造活動的各個環節以及信息技術、自動化技術、工業技術等多種技術的融合，需要應用系統論的方法，從全局角度出發，做好頂層設計。

　　首先是以重塑我國制造業新優勢為出發點，以市場需求為動力，制定既符合我國國情，又能與國際制造業發展方向接軌的智能制造發展戰略。發展戰略的制定要結合行業特點，重點就新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等重點領域制定分行業、分領域的發展戰略，明確各領域在制造裝備、智能工廠/數字化車間、關鍵技術、服務型制造、基礎保障等方面的發展重點和實施路徑，并制定階段性的發展目標。

　　進一步，根據智能制造發展戰略所明確的重點任務、發展目標和實施路徑，制定智能制造工程實施方案。制定智能制造工程實施方案要緊密圍繞重點制造領域關鍵環節，以應用示范和產業化為重點，開展新一代信息技術與制造裝備融合的集成創新和工程應用。支持政產學研用聯合攻關，開發智能產品和自主可控的智能裝置并實現產業化。依托優勢企業，緊扣關鍵工序智能化、關鍵崗位機器人替代、生產過程智能優化控制、供應鏈優化，建設重點領域智能工廠、數字化車間。在基礎條件好、需求迫切的重點地區、行業和企業中，分類實施流程制造、離散制造、智能裝備和產品、新業態新模式、智能化管理、智能化服務等試點示范、應用推廣及實施路線圖。

　　同時，智能制造培育推廣要堅持標準引領，優先開展智能制造綜合標準化建設指南，以構建智能制造標準體系作為重點任務，梳理已有標準，并按“共性先立、急用先行”的原則集中力量制定一批推進智能制造技術和產業發展的關鍵標準。建立標準化試驗驗證平臺，確保標準的可行性、合理性，推動智能制造標準在重點行業的示范應用和落地推廣。

　　特別的，要重視傳統裝備智能化改造和升級。在制造企業推廣裝備智能化并非一定要重新花費巨資購買新設備，要鼓勵企業利用信息技術對現有設備進行數字化改造，通過加裝傳感器、數控裝置和通信接口，實現裝備的智能化；通過優化工藝、流程再造、新工藝研制、創新管理模式助推工序智能化的改造。地方主管部門、行業協會依托研究院所并結合本地區、本行業的企業特點制定針對性強的裝備智能化改造路線，明確目標、重點、路徑和方法。

　　重點發展智能制造裝備和產品

　　發展智能制造要以智能制造裝備和產品為重點。一方面，工業生產離不開裝備，裝備是制造業的核心組成部分，裝備制造業是工業發展的基礎。另一方面，智能制造的發展還反映在智能產品的廣泛應用。而且，從本質來看，智能制造裝備也屬于智能產品的范疇。

　　推進智能制造裝備和產品的研發是發展智能制造不可或缺的一步，是實現智能制造的物質基礎和核心組成部分。加快發展智能制造裝備要組織研發具有深度感知、智慧決策、自動執行功能的高檔數控機床、工業機器人、增材制造裝備等智能制造裝備，推動智能交通工具、智能工程機械、服務機器人、智能家電、智能照明電器、可穿戴設備等智能產品研發和產業化。以“數控一代”裝備創新工程行動計劃、高檔數控機床與基礎制造裝備專項、智能制造裝備發展專項為載體，以數控裝置制造企業和裝備制造企業為主體，實現智能制造裝備和產品的創新、集成和應用。

　　組織開展智能制造試點示范

　　智能制造的發展不可一蹴而就，要根據頂層設計制定的發展戰略、階段目標、發展重點和實施路徑，做好統籌規劃，有目的、分階段、分行業、分步驟地進行實施。首先在重點領域、重點行業開展智能制造試點示范，便于集中優勢資源、重點突破、積累經驗。在小范圍進行試點，能夠靈活調整、降低風險；通過示范，能夠起到榜樣和引領的作用。

　　開展智能制造試點示范要根據行業和企業的發展需要，直接切入智能制造的關鍵環節，在信息化基礎條件好、對發展智能制造需求迫切的行業和企業，進行智能化成套裝備集成應用示范，智能工廠/數字化車間應用示范，個性化定制、遠程維護診斷、智能供應鏈等智能服務和制造新模式的應用示范。及時總結試點示范的應用效果、經驗、模式，在重點行業全面推廣智能制造，實現智能制造和智能制造裝備產業的壯大與規模化發展。開展智能制造試點示范要發揮新型工業園區的集群效應，在局部形成有特點、可推廣的智能園區試點示范，重點就供應鏈管理、協同設計和制造開展試點示范。

　　推進工業互聯網發展部署

　　工業互聯網技術是智能制造的核心組成部分，將推動傳感、控制和制造模式的變革，對于提升我國新型傳感、網絡化控制等技術領域創新能力具有重要推動作用。工業互聯網能夠實現對生產制造過程的實時控制、精確管理和科學決策，要求底層物聯網到互聯網無縫融合與集成，使信息在真實世界和虛擬空間之間智能流動。基于工業互聯網的先進制造技術將各個生產單元全面聯網，實現物與物、人與物的實時信息交互與無縫鏈接，使生產系統按照不斷變化的環境與需求進行自我調整，從而大幅提升生產效率、降低能耗。工業互聯網是先進制造技術的基礎與前提，也是實現兩化深度融合的必然要求。

　　推進工業互聯網的發展，首先要做好整體規劃，研究制定工業互聯網整體網絡架構方案，明確我國工業互聯網的關鍵技術路徑。重點技術方面，要加快基于IPv6、工業以太網、泛在無線、軟件定義網絡（SDN）、5G及工業云計算、大數據等新型技術在工業領域的應用研究與部署。同時，還要組織開展工業互聯網關鍵資源管理平臺和關鍵技術試驗驗證平臺建設，支撐和促進工業互聯網關鍵技術的實驗驗證。組織和政策方面，要推動成立工業互聯網產業聯盟，鼓勵和支持企業開展工業互聯網創新應用示范，特別是在工廠無線應用、標識解析、工業以太網、IPv6應用等領域的應用示范。