2016年是“十三五”開局之年。記者從1月18日南京“兩會”開幕會上獲悉，今年南京將踐行“五大理念”，實施“六大戰略”，發展“五型經濟”，圍繞結構改革重點，全面落實去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，穩定經濟增長、推進轉型升級、深化改革開放、保障改善民生，以“邁上新臺階、建設新南京”的優異成績，實現“十三五”良好開局。

                          南京“兩會”代表小組討論，氣氛熱烈
　　江蘇省委常委、南京市委書記黃莉新用“開拓進取、砥礪前行”總結剛剛過去的2015年。她說，這一年是亮點紛呈的勝利收官之年，南京市全面完成“十二五”規劃任務：全市經濟總量達到9600億元，一般公共預算收入達到1020億元，分別增長9.2%和12.9%，經濟發展質量和效益得到同步提升。

　　2015年南京在副省級城市經濟總量排名中躍至第6位

　　南京市市長繆瑞林在政府工作報告中指出，過去的一年，南京經濟發展穩中有進，質量效益穩步提升。

　　根據統計，南京2015年全年實現地區生產總值9600億元，增長9.2%，人均地區生產總值達1.8萬美元。在副省級城市中，經濟總量由2010年的第10位躍升為第6位；人均地區生產總值由2010年第7位躍升為第4位；一般公共預算收入躍上千億元臺階，達到1020億元；社會消費品零售總額增長10.5%，實現了五年翻番。此外，2015年，南京市規模以上工業增加值增長8.1%，在副省級城市中名列前茅；規模以上工業企業利稅總額增長10%以上。

　　2015年，南京市結構調整步伐加快，以“一區兩園”為核心載體，加快建設蘇南國家自主創新示范區，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重提高1.5個百分點。全市出臺“創業南京”人才計劃，大力推進“大眾創業，萬眾創新”，創辦各類眾創空間80家，省級以上孵化載體達到79家。全市產業結構持續優化，服務業增加值占地區生產總值比重達到57.3%，提高1.5個百分點。

　　2015年，南京市制定實施“中國制造2025”南京實施方案和南京“互聯網 ”實施方案，智能裝備制造、衛星應用、下一代信息網絡產業產值增幅將達15%。國家現代農業示范區加快建設，生物農業產值達300億元。石化、鋼鐵等高耗能產業占工業比重下降了3.6個百分點，預計萬元地區生產總值能耗下降6%，煤炭消耗下降1.5%，完成主要污染物“十二五”減排目標任務。城市空間布局不斷優化。江北新區獲批國家級新區，完成總體規劃及近期建設規劃，新區建設全面啟動，軌道交通實現網絡化運營。

　　2016年南京經濟社會發展指標：生產總值增長8%以上

　　今年是“十三五”開局之年。南京市市長繆瑞林在政府工作報告中明確，2016年南京經濟社會發展主要指標是：全市地區生產總值增長8%以上，一般公共預算收入增長8.5%左右，固定資產投資增長7%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，外貿出口、利用外資保持正增長，服務業增加值占地區生產總值比重提高1個百分點，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重提高1.5個百分點，全社會研發經費支出占地區生產總值比重達到3.03%，全體居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，PM2.5濃度較2013年下降13%，單位地區生產總值能耗降幅、主要污染物排放強度達到省定標準，公眾安全感保持在92%以上。全面落實去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，穩定經濟增長，推進轉型升級，為實現“十三五”良好開局做好以下方面重點工作：

　　實施創新驅動戰略，構建現代產業體系。發揮科技創新引領作用，強化企業創新主體地位，支持規模以上企業建設研發機構，加快發展以企業為主體的產業技術創新戰略聯盟，培育壯大創新型企業集群。規模以上工業企業研發經費支出增長8%，建設1—2家市級重大公共技術服務平臺，新建60家市級以上工程技術研究中心。提升創新載體建設水平，充分發揮“一區兩園”示范引領作用，加快蘇南國家自主創新示范區建設，推動開發園區向創新園區轉型，加快發展眾創空間，實施創業人才計劃，創新人才服務方式，重點集聚10名科技頂尖專家，培育40名創新型企業家，引進480名高層次創業人才，引領3800名青年大學生創業，加快推動科研成果轉換化，實現科技服務業總收入480億元。

　　培育發展新動力。大力發展電子商務、文化創意等新模式、新業態，重點加大科技創新、產業轉型、城市基礎建設、生態環境、公共服務等領域投資，擴大自主品牌、高技術含量、高附加值產品出口，提升出口對增長的促進作用，打好“降成本”組合拳，落實國家、省減稅清費政策，清理各種不合理的收費，降低企業經營成本。

　　加快供給側結構性改革。落實“中國制造2025”南京實施方案，發展智能制造，加快實施智能工廠培育計劃，前瞻性布局機器人、3D打印等智能制造技術，啟動20家智能工廠創建工作，推進智能工廠示范城市建設。落實南京“互聯網＋”實施方案，促進以大數據、云計算為代表的信息技術與制造業。生產性服務業等融合創新。運用先進適用技術和現代化信息技術，加快傳統產業技術升級、設備更新改造。培育壯大戰略性新興產業，瞄準新一代信息技術、高端裝備制造、新材料等七大類14個重點領域，加快推進LG新能源產業基地、中電熊貓電子裝備產業基地、中航南京航空裝備產業基地、中船海洋裝備機電產業基地等重點項目建設，提高產業集聚規模，加快建設全國戰略性新興產業重要基地。圍繞今后5年每年減少產能100萬噸的目標，引導南鋼提升產品附加值，提高就能環保標準。

　　加大改革開放力度，增強經濟發展動能活力。全面對接“一帶一路”、長江經濟帶、長三角區域發展一體化等國家戰略，加快產業培育，重點打造集成電路、生物醫藥、新能源汽車3個千億級產業集群。

　　推進百優民營企業培育計劃，鼓勵發展民營資本控股的混合所有制企業，推進小微金融、科技金融、互聯網金融，更好地支持民營經濟發展。實施國有資本有序進退，清理退出、重組整合、創新發展一批國有企業。鼓勵軌道交通、電力裝備等優勢企業“走出去”，擴大海外投資。

　　展望“十三五”，黃莉新表示，南京發展前景會更加美好。到2020年，南京經濟綜合實力和國際競爭力將明顯提升，地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年提前翻一番，全面建成國家創新型城市，各方面體質和機制更加完善，城市治理體系和治理能力現代化取得重大進展，展現出“強富美高”新南京的現實模樣。