2017年已尾聲，回顧這一年各部委出臺的各項新能源汽車政策，國家從生產、銷售、使用等層面給予了新能源汽車一定的扶持。2017年的國家政策多以有利環境入手促進新能源汽車發展。那么哪些政策對新能源汽車行業產生了重大影響？

據不完全統計，2017年國家共出臺44項新能源汽車相關政策，我們甄選出了對行業影響重大的十項政策。您覺得哪項政策對行業影響最大？

一、《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》

影響力指數：★★★★★

時間：9月28日

部委：工信部、財政部、商務部、海關總署、質檢局

主要內容：管理辦法對傳統能源乘用車年度生產量或者進口量不滿3萬輛的乘用車企業，不設定新能源汽車積分比例要求；達到3萬輛以上的，從2019年度開始設定新能源汽車積分比例要求。2019年度、2020年度，新能源汽車積分比例要求分別為10％、12％。

影響：雙積分政策歷經三年多時間終落地。其是2017年度新能源汽車行業最重要的一項政策，決定了未來中國汽車產業新格局，無論是燃油車還是新能源汽車都將步入前所未有的積分時代，大江東去浪淘盡，新的江湖地位將形成。

對車企的影響主要是：未來三年內以長城為代表的自主燃油車品牌將成為積分市場大買家。以比亞迪、北汽、吉利、江淮為代表的自主新能源車企，將受益于雙積分制的政策。外資車企為了占領中國市場，獲取積分，選擇與國內車企合作。

二、《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》

影響力指數：★★★★★

時間：12月27日

部委：財政部、稅務局、工信部、科技部

主要內容：自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。對免征車輛購置稅的新能源汽車，通過發布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》實施管理。2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車，對其免征車輛購置稅政策繼續有效。

影響：免購置稅政策延續三年，是對新能源企業重大的利好，有利于企業減負，有利于新能源車市平穩較快發展。

三、《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》

影響力指數：★★★★

時間：1月16日

部委：工信部

主要內容：從企業設計開發能力、生產能力、產品生產一致性保證能力、售后服務及產品安全保障能力等方面提高了準入門檻，并強化了安全監管要求。

影響：管理規定提高了企業的準入門檻，加強了新能源汽車產品的安全監管，這將促使企業提高技術，倒逼企業圍繞產品品質展開競爭，加速落后企業的淘汰出局。

四、《促進汽車動力電池產業發展行動方案》

影響力指數：★★★★

時間：3月1日

部委：工信部、發改委、科技部、財政部

主要內容：2020年動力電池系統比能量力爭較現有水平提高一倍達到260瓦時／公斤、成本降至1元／瓦時以下，2025年動力電池單體比能量達500瓦時／公斤。 2020年行業總產能1000億瓦時、形成產銷規模400億瓦時以上的龍頭企業。

影響：新能源汽車的續航能力，取決于動力電池的能量密度，該行動方案的出臺讓動力電池行業發展有了更明確的發展目標與方向。同時也將促進企業加大對動力電池的研發力度，從而促進新能源汽車快速發展。

五、《企業投資項目核準和備案管理辦法》

影響力指數：★★★★

時間：3月22日

部委：發改委

主要內容：管理辦法包含了項目核準的申請文件、基本程序、審查及效力，項目備案，監督管理，法律責任等方面的內容。

影響：新建純電動乘用車資質申請要按照該管理辦法進行項目申報。目前已有北汽新能源、長江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、江蘇敏安、萬向集團、江鈴新能源、重慶金康、國能新能源、云度新能源、知豆、速達、合眾、陸地方舟、江淮大眾15家企業的純電動乘用車新建項目獲得發改委批復。而僅有五家企業及產品進入工信部公告，分別是北汽新能源、云度新能源、江鈴新能源、知豆、長江汽車。

六、《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》

影響力指數：★★★★

時間：6月28日

部委：發改委、商務部

主要內容：在汽車整車、專用汽車制造方面，中方股比不低于50％，同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類（乘用車類、商用車類）整車產品的合資企業，如與中方合資伙伴聯合兼并國內其他汽車生產企業以及建立生產純電動汽車整車產品的合資企業可不受兩家的限制。

影響：該指導目錄給新能源汽車產業帶來重大影響的是解除純電動汽車合資企業限制以及取消動力電池的股比限制。以大眾汽車為例，目前大眾在中國已經擁有一汽－大眾、上汽大眾兩家乘用車合資公司，此外，大眾與江淮又成立了第三家涵蓋研發、生產、銷售的新能源車合資公司，成為我國首個獲得新能源汽車生產資質的合資企業。

未來，新能源汽車領域的合資項目將進一步增加，江淮大眾項目的落地、戴姆勒入駐北汽新能源都帶有先行先試的味道，先于政策之前推進，也讓新能源汽車領域的對外開放不得不加快步伐。

七、《汽車銷售管理辦法》

影響力指數：★★★

時間：4月14日

部委：商務部

主要內容：國家鼓勵發展共享型、節約型、社會化的汽車銷售和售后服務網絡，加快城鄉一體的汽車銷售和售后服務網絡建設，加強新能源汽車銷售和售后服務網絡建設，推動汽車流通模式創新。

影響：該管理辦法從根本上打破了汽車銷售品牌授權單一體制，為打破品牌壟斷、充分市場競爭、創新流通模式創造了條件。未來，汽車供應商將能夠通過多種渠道售賣汽車，而經銷商也可以銷售多個品牌的汽車，汽車超市、汽車賣場、汽車電商等模式都將進入社會化銷售體系。

八、《國家車聯網產業標準體系建設指南》

影響力指數：★★★

時間：12月29日

部委：工信部、國標委

主要內容：到2020年，初步建立能夠支撐駕駛輔助及低級別自動駕駛的智能網聯汽車標準體系，到2025年，系統形成能夠支撐高級別自動駕駛的智能網聯汽車標準體系。

影響：目前，汽車產品正加快向智能化、網聯化方向發展。智能網聯汽車正是汽車產業轉型升級過程中最重要的創新載體。該建設指南的出臺為智能網聯汽車產業指明了方向。

九、《智能汽車關鍵技術產業化實施方案》

影響力指數：★★★

時間：12月26日

部委：發改委

主要內容：國家智能汽車創新發展平臺基本建成并投入實質性運作，智能汽車自主可控的產業體系初步形成。智能汽車基礎技術能力穩步提升，核心軟硬件系統逐步突破，滿足智能汽車綜合測試評價需要的測試基地基本建成，重點區域示范運行取得積極成效。車用動力電池單體能量密度達到300瓦時／千克，電池系統安全性、可靠性等性能指標達到國際先進水平，高度集成式純電直驅動力系統實現產業化，更好滿足智能汽車運行需求。

影響：目前我國車內系統智能還只停留在較淺層次，在人機交互、智能化上還存在巨大的潛力等待挖掘。該實施方案提出了清晰的發展方向和目標，未來智能汽車關鍵技術將不斷被突破，屆時智能汽車將改變人們的生活。

十、《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》

影響力指數：★★

時間：8月8日

部委：交通部、住建部

主要內容：鼓勵使用新能源車輛開展分時租賃，并按照新能源汽車發展有關政策在充電基礎設施布局和建設方面給予扶持。

影響：指導意見是鼓勵分時租賃的最權威的頂層設計文件，標志著共享汽車在中國已經取得合法化地位。其的出臺將為分時租賃行業發展營造良好環境，能大大降低企業經營風險，對資本的投入也能起到促進作用。