在粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略引領(lǐng)下，珠海橫琴新區(qū)正努力踐行綠色城市發(fā)展理念。作為該區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，國(guó)家電投集團(tuán)總投資120億元的多聯(lián)供燃?xì)饽茉凑臼痉俄?xiàng)目正有序推進(jìn)中。

該項(xiàng)目是橫琴建設(shè)“生態(tài)島”和打造國(guó)家低碳城(鎮(zhèn))試點(diǎn)項(xiàng)目的重要能源依托，將向橫琴全島提供電、冷、熱、汽等綜合能源產(chǎn)品，建成后將成為全球最大的區(qū)域能源項(xiàng)目。

那么，橫琴的區(qū)域能源項(xiàng)目能為我國(guó)區(qū)域能源發(fā)展提供哪些借鑒?近日，在中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)區(qū)域能源專委會(huì)主辦的“第八屆中國(guó)城市區(qū)域能源系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)推廣研討會(huì)”期間，記者探訪了上述項(xiàng)目，籍此機(jī)會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)區(qū)域能源發(fā)展情況有了一個(gè)大致了解。

致力實(shí)現(xiàn)可復(fù)制、可推廣

區(qū)域能源系統(tǒng)是根據(jù)某區(qū)域內(nèi)能源結(jié)構(gòu)和資源稟賦，優(yōu)化配置傳統(tǒng)化石能源與各種新能源，同時(shí)結(jié)合余熱利用、熱泵、儲(chǔ)能等先進(jìn)技術(shù)，充分利用高、低品位能源，通過(guò)能源的梯級(jí)利用，為城市終端用戶提供冷、熱、電等產(chǎn)品的能源解決方案，旨在實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域用能的低碳與高能效。這對(duì)當(dāng)前能耗高、環(huán)境壓力大，亟須謀求綠色、低碳與可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)而言，顯得尤為重要。

橫琴區(qū)域能源項(xiàng)目，首期將建設(shè)1、3、7、10號(hào)4個(gè)冷站

“橫琴區(qū)域供冷供熱項(xiàng)目很有示范和借鑒意義。”國(guó)家能源局法制和體制改革司原巡視員孫耀唯在參觀項(xiàng)目時(shí)評(píng)價(jià)說(shuō)。也有專家在參觀項(xiàng)目后表示，多能互補(bǔ)與“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源是現(xiàn)代區(qū)域能源系統(tǒng)發(fā)展的兩個(gè)主要方向。橫琴多聯(lián)供能源站區(qū)域供冷供熱項(xiàng)目正符合此發(fā)展趨勢(shì)。

“致力于項(xiàng)目的可復(fù)制、可推廣是我們的目標(biāo)。”國(guó)家電投集團(tuán)珠海橫琴能源發(fā)展有限公司總經(jīng)理侯震林說(shuō)。而基于對(duì)項(xiàng)目的綜合考量，在研討會(huì)期間，橫琴區(qū)域能源項(xiàng)目被列為中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)推出的首個(gè)“中國(guó)區(qū)域能源示范項(xiàng)目”。

項(xiàng)目將建造國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)地下供冷(熱)管網(wǎng)

據(jù)侯震林介紹，橫琴能源站項(xiàng)目以1座燃?xì)怆姀S、9座集中制冷站(遠(yuǎn)期將再增設(shè)6—8個(gè))為基礎(chǔ)，開(kāi)展光伏、電制冷、電廠余熱、水蓄冷和冰蓄冷等多能互補(bǔ)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成優(yōu)化的綜合能源供應(yīng)開(kāi)發(fā)與服務(wù)，并依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高科技手段，構(gòu)建了可視化、易管理、易統(tǒng)計(jì)的綜合智慧能源管理體系，可使天然氣一次能源利用效率達(dá)到73%，從全生命周期的高能效助力橫琴新區(qū)的綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。截至今年8月，項(xiàng)目已共發(fā)展用戶80家，2017年總冷量需求達(dá)到20萬(wàn)冷噸時(shí)。

對(duì)比單獨(dú)采用中央空調(diào)的建筑，該區(qū)域供冷供熱項(xiàng)目一期四個(gè)冷站預(yù)計(jì)每年可為橫琴生態(tài)島節(jié)約4億度用于冷源電制冷的耗電量，可減少使用約18萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，并減少約48萬(wàn)噸CO2與約1500噸SO2的排放。

尤可關(guān)注的是，該項(xiàng)目采用“基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用+計(jì)量冷費(fèi)”的兩部制價(jià)格體制實(shí)施節(jié)能管理，有效彌補(bǔ)了前期負(fù)荷低的影響。“兩部制的價(jià)格體制可為行業(yè)提供降低投資風(fēng)險(xiǎn)、降低能耗和供熱供冷成本的示范效應(yīng)。”侯震林對(duì)記者說(shuō)。

記者了解到，一期項(xiàng)目3號(hào)站已于2016年5月投產(chǎn)運(yùn)行，該價(jià)格機(jī)制保證了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)前期在目前的能源價(jià)格水平、沒(méi)有獲得任何補(bǔ)貼的情況下，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。基于現(xiàn)有項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，2019年一期四個(gè)冷站全部投入運(yùn)行后，預(yù)計(jì)2023年收入可超過(guò)2.5億元，可實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)超過(guò)3000萬(wàn)元。

城市可持續(xù)發(fā)展需要區(qū)域能源

縱觀全球，實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，城市應(yīng)起到率先垂范的作用。記者從研討會(huì)獲悉，當(dāng)今全球城市面積雖只占地球表面積的2%，人口卻占到世界總?cè)丝?4%、GDP占全球總量80%。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處負(fù)責(zé)人蔣南青說(shuō)：“與之相對(duì)應(yīng)，城市的能耗占到全球的70%。其中，城市中供熱、供冷及熱水供應(yīng)用能占到建筑能耗的60%。”

隨著近年來(lái)城市化進(jìn)程不斷加快，有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，到2030年中國(guó)將成為世界城市人口最多的國(guó)家。與此同時(shí)，中國(guó)的人均資源儲(chǔ)備卻遠(yuǎn)低于世界平均水平，且單位GDP能耗居高不下。

據(jù)中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)區(qū)域能源專委會(huì)名譽(yù)主任許文發(fā)介紹，目前，世界平均每百萬(wàn)美元GDP耗能約為2.49噸油當(dāng)量，我國(guó)卻高達(dá)7.18噸油當(dāng)量。從能源利用效率上看，我國(guó)只有約36.81%，世界平均水平為50.32%，印度也有39%，丹麥更是高達(dá)72%。

記者了解到，正是得益于區(qū)域能源系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，使得丹麥成為全球能效最高的國(guó)家之一。目前丹麥正致力于實(shí)現(xiàn)到2050年全國(guó)完全擺脫對(duì)化石能源依賴、100%使用可再生能源的零碳目標(biāo)。

中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)區(qū)域能源專委會(huì)主任趙建成認(rèn)為，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)近遠(yuǎn)期的節(jié)能減排目標(biāo)和滿足GDP增長(zhǎng)相伴隨的能源增長(zhǎng)需求，建筑與工業(yè)用能主要的技術(shù)措施有：提高能效、提升清潔能源的使用比例，以及加強(qiáng)可再生能源利用。而區(qū)域能源技術(shù)路線可以很好踐行這三個(gè)要素。

橫琴區(qū)域能源供冷供熱項(xiàng)目已投產(chǎn)的3號(hào)能源站

“區(qū)域能源是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的最有效途徑”這一觀點(diǎn)正逐漸得到全球共識(shí)。多位專家一致認(rèn)為，“現(xiàn)代化區(qū)域能源體系將是降低能源需求的關(guān)鍵，是落實(shí)城市可持續(xù)發(fā)展最后一公里路、實(shí)現(xiàn)城市能源高效轉(zhuǎn)換供應(yīng)的最有效途徑。”“到2050年，區(qū)域能源體系轉(zhuǎn)型將可貢獻(xiàn)全球減排目標(biāo)的60%，節(jié)省一次能源消耗達(dá)50%。”許文發(fā)在會(huì)上援引聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署技術(shù)、工業(yè)和經(jīng)濟(jì)司長(zhǎng)麗嘉˙諾娜的話說(shuō)。

中國(guó)區(qū)域能源發(fā)展迎戰(zhàn)略機(jī)遇期

區(qū)域能源在我國(guó)已有10余年發(fā)展歷程，近年來(lái)，發(fā)展提速。記者了解到，目前國(guó)內(nèi)區(qū)域能源項(xiàng)目超過(guò)400個(gè)，有近百家從事區(qū)域能源投資運(yùn)營(yíng)的企業(yè)。

橫琴項(xiàng)目之外，廣州大學(xué)城能源站區(qū)域集中供冷、供熱系統(tǒng)項(xiàng)目至今已運(yùn)行13年。該項(xiàng)目年發(fā)電量約6億千瓦時(shí)，年供熱20多萬(wàn)吉焦，能源綜合利用效率高達(dá)78%。

此外，據(jù)華電分布式能源工程技術(shù)有限公司副總工胡永鋒介紹，截至2016年底，僅華電集團(tuán)就已投產(chǎn)分布式能源裝機(jī)容量964.5兆瓦，并建成上海莘莊工業(yè)區(qū)區(qū)域能源系統(tǒng)、上海科技大學(xué)區(qū)域能源系統(tǒng)、迪士尼旅游度假區(qū)區(qū)域能源系統(tǒng)等20余個(gè)區(qū)域式能源站，已投產(chǎn)項(xiàng)目綜合能源利用率可達(dá)85%以上，相對(duì)節(jié)能率20%以上。

隨著國(guó)內(nèi)區(qū)域能源發(fā)展政策引導(dǎo)逐步明朗，各個(gè)項(xiàng)目初見(jiàn)成效，并正在取得越來(lái)越廣泛的認(rèn)同。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，區(qū)域綜合智慧能源項(xiàng)目發(fā)展已迎來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇期。

據(jù)孫耀唯介紹，目前我國(guó)已推出多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程首批試點(diǎn)23家，“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”首批試點(diǎn)55家。“值得充分肯定的是，區(qū)域能源更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)城一體、以城促產(chǎn)，區(qū)域能源與城市、小區(qū)、大型工商業(yè)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、有機(jī)組合和統(tǒng)一運(yùn)作，更有利于提高能源的整體利用效率。而結(jié)合我國(guó)資源稟賦，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和能源發(fā)展的實(shí)際情況，目前國(guó)內(nèi)圍繞區(qū)域能源發(fā)展創(chuàng)造出的各具特色的商業(yè)模式，對(duì)推動(dòng)我國(guó)能源革命和能源轉(zhuǎn)型具有積極的示范和引導(dǎo)作用。”他說(shuō)。

標(biāo)準(zhǔn)缺失制約快速發(fā)展

“區(qū)域能源供應(yīng)項(xiàng)目具有市政工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施屬性，對(duì)法定規(guī)劃具有依賴性，只有區(qū)域能源規(guī)劃納入到法定規(guī)劃體系之中，才能使區(qū)域能源供應(yīng)項(xiàng)目落地，在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)節(jié)能、高效、減排、低碳的社會(huì)效益。”趙建成說(shuō)。

除此之外，縱觀當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r，區(qū)域能源的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)尚為空白，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制約了項(xiàng)目的快速推廣。因此，業(yè)內(nèi)專家呼吁，國(guó)內(nèi)急需制訂、規(guī)范區(qū)域能源發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

廣州珠江新城能源有限公司總經(jīng)理滕林建議：“項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)都需要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)，缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將限制行業(yè)發(fā)展水平，也難吸引大規(guī)模資金的進(jìn)入。”

可喜的是，走在區(qū)域能源項(xiàng)目實(shí)踐前列的公司的行業(yè)組織已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。

國(guó)家電投集團(tuán)在規(guī)范項(xiàng)目發(fā)展、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制訂方面開(kāi)展了諸多工作。據(jù)侯震林介紹，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源系統(tǒng)的生產(chǎn)信息管理、設(shè)計(jì)規(guī)范和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，珠海橫琴能源發(fā)展有限公司已組織研究編制了國(guó)內(nèi)首套區(qū)域供冷系統(tǒng)KKS編碼規(guī)劃。目前該公司正與國(guó)家電投電力工程有限公司聯(lián)合開(kāi)展綜合智慧能源項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制，還聯(lián)合了華南理工大學(xué)開(kāi)展區(qū)域供冷設(shè)計(jì)規(guī)范的編制，并聯(lián)合上海工程公司合作編制區(qū)域供冷系統(tǒng)設(shè)備安裝、調(diào)試和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的編制。

據(jù)獲悉，近期，中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)區(qū)域能源專委會(huì)也已啟動(dòng)了《區(qū)域能源系統(tǒng)評(píng)價(jià)及標(biāo)準(zhǔn)體系》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，該標(biāo)準(zhǔn)體系包括區(qū)域能源規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資運(yùn)營(yíng)及系統(tǒng)能效標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)路線和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排核算標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)評(píng)價(jià)體制6項(xiàng)主要內(nèi)容。

而根據(jù)《國(guó)務(wù)院“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》與《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見(jiàn)》，該專委會(huì)還啟動(dòng)實(shí)施了綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)，欲開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈操作模式、平臺(tái)建設(shè)等工作的探索、創(chuàng)新。在本次大會(huì)上，有20余家企業(yè)入圍了專委會(huì)推薦的2017—2018區(qū)域能源全產(chǎn)業(yè)鏈綠色供應(yīng)商目錄。另有9家企業(yè)入圍了專委會(huì)認(rèn)證的“A級(jí)”區(qū)域能源投資企業(yè)。