伴隨“一帶一路”倡議的推進，環(huán)保領域日益受到眾多投資和關注，成為企業(yè)未來參與國際基建的重點領域，一些中國環(huán)保企業(yè)相繼走出去參與國外項目投資建設。到國外拿項目需要注意哪些問題，防范什么風險，有什么優(yōu)惠的政策？

　　古絲綢之路上再次響起陣陣駝鈴。

　　伴隨“一帶一路”倡議的推進，環(huán)保領域日益受到眾多投資和關注，成為企業(yè)未來參與國際基建的重點領域，一些中國環(huán)保企業(yè)相繼走出去參與國外項目投資建設。

　　“基于中國國力持續(xù)增長和金融危機的推波助瀾，整個世界經濟格局發(fā)生了巨大的變化，中國企業(yè)旺盛的生命力和過剩產能需要去新興市場挖掘。”北京控股有限公司副總裁柯儉表示。

　　到國外拿項目需要注意哪些問題，防范什么風險，有什么優(yōu)惠的政策？9月28日，第二屆中國PPP論壇在北京友誼賓館舉行，以聚焦“一帶一路”投資熱點領域之環(huán)保行業(yè)為主題的夜話沙龍將論壇推向了高潮，來聽聽那些“過來人”的經驗之談。

　　蘇伊士亞洲區(qū)執(zhí)行副總裁兼德潤環(huán)境總裁孫明華，中國--東盟(上海合作組織)環(huán)境保護合作中心副主任張潔清，北京控股有限公司副總裁、北控水務集團有限公司執(zhí)行董事、北京控股環(huán)境集團有限公司行政總裁柯儉，云南水務總經理于龍，北京清控偉仕咨詢有限公司總經理及國家發(fā)展改革委、財政部定向邀請入庫PPP專家劉世堅應邀出席本次夜話論壇，各自從不同角度暢談了在環(huán)保行業(yè)走出去過程中的經驗教訓和建議。

　　環(huán)保企業(yè)積極“出海” 看好國外市場

　　孫明華表示，去國外進行投資，一方面的原因是國內競爭太過激烈。海外市場雖然存在語言不通，人生地不熟的情況，但很多民營企業(yè)、央企都愿意在探索中前行。另一方面，伴隨著國家一帶一路倡議，走出去不僅僅是市場行為，也是企業(yè)服務國家戰(zhàn)略政策的體現(xiàn)，其深遠意義非同小可。

　　國外有很多值得學習的地方，中國環(huán)保企業(yè)為什么先走到歐洲買買買？柯儉特別強調了德國的文化，北控之所以花費14.38億歐元收購德國專門做垃圾焚燒的公司，正是因為看中了德國的工匠精神和細致的管理，其次，北控還引進了德國雙元制的教育體系。

　　于龍表示，很多人擔心在國外的投資風險，但國外的投資機遇與風險并存，不同國家和地區(qū)情況也各不相同，并不見得國外投資的風險一定就比在國內投資風險更大。

　　于龍介紹，云南水務從2011年的12.2億做到現(xiàn)在248億經營規(guī)模，海外項目已覆蓋多個國家。當年“走出去”時首先布局東南亞地區(qū)市場，主要基于云南面向東南亞輻射中心的區(qū)位優(yōu)勢，東南亞國家與中國，特別是與云南的的距離較近，路程不遠，而且人口眾多，可開拓環(huán)保項目也很多。

　　當年得知泰國的污水處理率較低，2013年在曼谷有約300萬噸污水量，只有約90萬噸得到處理。云南水務看到了廣闊的市場前景，并逐步介入，從2013年就開始了與泰國當?shù)氐沫h(huán)保項目合作，并已在新加坡、印尼、馬來西亞等其它東南亞國家進行了市場布局，以后還將進一步抓住“一帶一路”戰(zhàn)略實施的契機繼續(xù)開拓全球市場。

　　他還表示，中國綜合國力不斷增強，國際地位與影響力今非昔比。目前，東南亞地區(qū)國家政府和政黨普遍對華態(tài)度友好，與中國合作關系也非常好，積極響應“一帶一路”戰(zhàn)略。供水、污水處理、固廢處理等環(huán)保項目不僅造福當?shù)孛癖姡€具有一定的國家對外戰(zhàn)略意義。

　　張潔清介紹，東盟的空氣、海洋問題及中亞的荒漠化、土地化、水資源分配不公問題很嚴重。可持續(xù)發(fā)展又是國際環(huán)境形勢大主流，每個國家政府都特別關注環(huán)境問題，一些中亞國家的環(huán)境理念、對環(huán)境問題接受度、關注度及改變的迫切度很強烈，他們早就開始擁抱綠色經濟的概念，東盟和中亞地區(qū)存在著廣闊的投資機會。

　　政府“搭橋”助推環(huán)保企業(yè)“走出去”

　　《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》及《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》兩個文件告訴我們綠色一帶一路的建設方向和目標。

　　張潔清指出，第一，習主席在高峰論壇提出要建一帶一路生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)共享服務平臺，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境信息共享，推動生態(tài)環(huán)保產品和技術在此平臺上開展合作。第二，一帶一路綠色發(fā)展聯(lián)盟的成立為企業(yè)間開展互動交流，推動一帶一路的綠色化提供了平臺。

　　張潔清還表示，中國--東盟(上海合作組織)環(huán)境保護合作中心作為南南環(huán)境合作平臺，成立了能力建設培訓班，開展環(huán)保技術培訓，幫助當?shù)貒姨岣攮h(huán)境管理能力。同時也建設了合作示范基地，成立一帶一路技術轉移中心，搭建中國環(huán)保企業(yè)與國外政府的橋梁，幫助環(huán)保企業(yè)走出去。

　　“走出去”要找準時機選準區(qū)域  “抱團”或是最好選擇

　　環(huán)保行業(yè)在走出去過程中面臨各種風險，包括地緣政治風險、地方政策、法律風險及融資風險等。

　　“需了解當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，重視海外投資時機的判斷”，孫明華認為目前是固廢危廢的市場，水務領域競爭已經相當激烈，市場也較為飽和。國內建議布局輕資產項目，如智慧水務、海綿城市、智能水表、雨洪管理、大數(shù)據(jù)平臺等。

　　中國環(huán)保企業(yè)走出時最好與央企、國企合作，“抱團”出海，央企的基礎設施建設能力強，具有海外市場的平臺優(yōu)勢和項目經驗，環(huán)保企業(yè)可利用專業(yè)技術優(yōu)勢和服務水平與之完美結合。

　　走出去的好與壞不能一概而論，得看地區(qū)和國家。對于不缺技術、資金的諸如新加坡、以色列此類的發(fā)達國家，適合推廣智能水務及節(jié)能水技術的研發(fā)，幫助政府進一步提升其水務精細化管理。有資金但沒有研發(fā)技術的相對發(fā)達國家應重點關注，比如沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、卡塔爾，就可以優(yōu)先考慮工業(yè)污水處理、污水回用和海水淡化等方面。

　　一帶一路上的東南亞、南亞、中亞、中東歐大部分國家應成為中國投資的重點，他們市場大且在政治上與中國關系穩(wěn)定，大多處于經濟發(fā)展的上升期，環(huán)保基礎設施的需求增長迅速，資金和技術缺口都較大。另一方面，其經濟的發(fā)展也為企業(yè)創(chuàng)造了一定的盈利空間和增長潛力，因而中國企業(yè)在這些國家將會面臨很多投資機會。

　　對于伊拉克、非洲這樣不發(fā)達、政治不穩(wěn)定的國家，還是以做公益為主，賺錢為輔。這些年，蘇伊士通過Aquassistance等公益組織為老撾、柬埔寨、緬甸等國的清潔供水也提供了不少支持。

　　劉世堅強調去國外做項目要加大PPP項目之間的關聯(lián)性及前后端咨詢力度，提倡“以人為本”的理念。應扎扎實實地做好總體規(guī)劃，打破信息孤島，做PPP大咨詢，才能實現(xiàn)真實的財政可承受，不然很容易變成走過場。

　　于龍表示，在法律法規(guī)穩(wěn)定成熟的國家，中國企業(yè)的投資經營權益會更有保障，遇到問題可依靠當?shù)氐姆赏緩浇鉀Q，投資項目可以通過協(xié)商爭取在項目用地的紅線內按照中國標準執(zhí)行。