“十三五”規(guī)劃綱要提出建設(shè)一批新型示范性智慧城市，到今天，中國的智慧城市建設(shè)在如火如荼地進行中。作為推進智慧城市健康有序發(fā)展的重要支撐，標準起著至關(guān)重要的作用。健全新型智慧城市標準體系，可以避免智慧城市盲目建設(shè)，從而讓城市智慧建設(shè)有據(jù)可依、有章可循。

2014年初，國家標準化管理委員會正式印發(fā)《關(guān)于成立國家智慧城市標準化協(xié)調(diào)推進組、總體組和專家咨詢組的通知》，此舉措將相關(guān)研究組織集中在一起，共同探討智慧城市標準體系和關(guān)鍵標準，科學(xué)、規(guī)范、有序地推進智慧城市標準化工作。

近日，第四屆中國智慧城市（國際）創(chuàng)新大會在沈陽舉辦，期間，由國家智慧城市標準化總體組（以下簡稱“總體組”）主辦、華為等公司協(xié)辦的2017新型智慧城市標準化大會同期召開。會議期間，國家智慧城市標準化總體組副組長、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心副總工程師張永剛，國家智慧城市標準化總體組副組長、中國信息通信研究院業(yè)務(wù)資源與物聯(lián)網(wǎng)研究部副主任臧磊接受了至頂網(wǎng)的專訪。

據(jù)介紹，總體組目前已完成了國標GB／T 33356－2016《新型智慧城市評價指標》的研制和推廣應(yīng)用。大會期間還正式發(fā)布了總體組研究成果《新型智慧城市評價指標應(yīng)用實施報告（2017）》，該報告通過對224家地級以上城市的評價指標數(shù)據(jù)進行分析與挖掘，在對城市進行分區(qū)域分類型對比的基礎(chǔ)上，識別出影響城市智慧化發(fā)展的關(guān)鍵指標，幫助城市了解需重點攻堅克難的方向。

國家智慧城市標準化總體組副組長、中國信息通信研究院業(yè)務(wù)資源與物聯(lián)網(wǎng)研究部副主任臧磊

臧磊指出，幾年來總體組整體推進智慧城市國標的制定，目前已有33個標準的在研項目，其中包括總體性標準、基礎(chǔ)性技術(shù)標準和基礎(chǔ)性應(yīng)用類標準，有一些標準陸陸續(xù)續(xù)會在年底完成。

作為總體組副組長單位，中國信息通信研究院承擔了多項標準的牽頭制定任務(wù)，尤其在基礎(chǔ)性技術(shù)標準中，包括數(shù)據(jù)融合、跨系統(tǒng)交互等多項開放共享的技術(shù)標準的牽頭制定。智慧城市是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，在臧磊看來，標準要去解決系統(tǒng)的互聯(lián)，數(shù)據(jù)的融合、共享、交換，這些關(guān)鍵領(lǐng)域符合標準的要求無疑會對城市各個系統(tǒng)之間的互聯(lián)，信息數(shù)據(jù)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的應(yīng)用發(fā)揮巨大的作用。

國家智慧城市標準化總體組副組長、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心副總工程師張永剛

張永剛同樣認同智慧城市建設(shè)的目前階段應(yīng)該注重數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)的協(xié)同，他以城市管理舉例，以往城市中出現(xiàn)如廣告牌等私搭亂建或井蓋丟失等狀況時，市民反饋到最終問題解決可能需要復(fù)雜和較長的流程。如果有了完整的城市信息系統(tǒng)平臺，市民就可以通過一個熱線或手機APP進行問題的反饋，這套系統(tǒng)對接城市的不同管理部門。系統(tǒng)可追溯、可投訴、可監(jiān)督，從而形成閉環(huán)，問題解決了沒有、解決的怎么樣、市民是否滿意，都可以在一個平臺上完成。

張永剛指出，住建部推動的數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)在此方面發(fā)揮了不錯的成效，“我們牽頭規(guī)劃了城市管理所用的信息系統(tǒng)的標準化工作，且目前已經(jīng)指導(dǎo)全國四百多個智慧城市在此領(lǐng)域的建設(shè)。建議改為“住建部推動的數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)在此方面發(fā)揮了不錯的成效，“我們牽頭規(guī)劃了城市管理所用的信息系統(tǒng)的標準化工作，且目前已經(jīng)指導(dǎo)全國四百多個城市進行了城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。”

此外，張永剛還強調(diào)了城市宜居、生態(tài)節(jié)能在新型智慧城市過程中體現(xiàn)的作用和意義，他指出，智能建筑是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、智慧城市建設(shè)的重要組成部分，目前已發(fā)布的綠色智能建筑相關(guān)標準很好的支撐了城市節(jié)能發(fā)展；BIM、裝配式建筑、智慧工地、建筑能耗監(jiān)測平臺等將是綠色智能建筑未來的發(fā)展方向。

當然，標準的制定和出臺是否得到應(yīng)用和實質(zhì)的指導(dǎo)作用同樣是重中之重，大力推動新型智慧城市評價指標體系應(yīng)用實施必不可少，從而實現(xiàn)“以評促建，以評促改，以評促管”。此外，臧磊指出，標準的應(yīng)用也將是總體組后續(xù)工作考慮的重點，標準制定過程中多收集城市、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等各方意見，做更多的調(diào)研，讓標準起到效果，而不是將其束之高閣。最終更好地運用標準的力量，促進新型智慧城市建設(shè)。