細分領域中，節能產業、環保產業增速迅猛，年增長率均超過了20%;受大宗商品價格持續走低影響，資源循環利用產業增速略有回落，產值規模被節能產業反超。

智研咨詢發布的《2017-2022年中國環保市場分析預測及投資前景預測報告》顯示，近四年來，受國家加快推動生態文明建設、多個循環經濟領域示范試點創建實施(節能減排綜合示范城市、“城市礦產”示范基地、園區循環化改造示范試點、海綿城市等)、社會公眾節能環保意識提高等多因素推動，中國節能環保產業快速增長，總產值從2012年的29908.7億元增加到2015年的45531.7億元，與上年相比增長16.4%。細分領域中，節能產業、環保產業增速迅猛，年增長率均超過了20%;受大宗商品價格持續走低影響，資源循環利用產業增速略有回落，產值規模被節能產業反超。

(一)中國制造2025聚焦綠色發展，助力節能環保產業滲透力提升

綠色發展是《中國制造2025》指導思想的核心內容之一。《中國制造2025》指出，加強節能環保技術、工藝、裝備推廣應用，全面推行清潔生產;發展循環經濟，提高資源回收利用效率，構建綠色制造體系，走生態文明的發展道路。隨著《中國制造2025》戰略的實施，我國將利用先進節能環保技術與裝備，組織實施傳統制造業能效提升、清潔生產、節水治污、循環利用等專項技術改造，開展重大節能環保、資源綜合利用、再制造、低碳技術產業化示范，必將大幅提高節能環保產業的滲透力。

(二)技術節能和管理節能并重，推動節能環保產業結構軟化

隨著我國節能產業數十年的發展，以投入新技術、新工藝、新材料、新設備和新器件來獲得節能效益的技術節能遇到發展的天花板，而采取加強計量檢測、優化能源分配、強化管理維護、提高人員素質、能源績效考核等措施的管理節能愈加受到用能單位的重視。為提高管理節能效率，上海市、浙江寧波和廣東東莞等城市建立了市級能源管理中心平臺和重點企業能源管理中心，實現對節能數據深入分析，提高節能效率。該模式催生了多家配套節能服務公司，提高了節能服務產值，推動了節能產業結構的軟化。

(三)污水處理廠大規模提標改造，開啟精細設備應用新篇章

我國現代污水處理廠的發展以80年代投產運行北京高碑店和天津紀莊子污水處理廠為標志，截至目前全國設市城市、縣累計建成污水處理廠近4000座，多數投產運行已有相當時間。2015年底，環境保護部下發《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(征求意見稿)，首次提出特別排放限值。新標準一旦落地，我國污水處理廠提標改造將迎來高峰。在提標改造過程中，受現有污水處理廠運行場地的限制，為了滿足新標準要求，分離膜、變頻水泵、環保物聯網等精細技術與設備將獲得大量應用。

(四)霧霾多發促政策加碼，超低排放和VOCs治理成新舉措

近年來我國多地霧霾天氣頻發，尤其是2015年底北京接連發布空氣重污染預警(當年首個霧霾橙色預警和首次啟動霧霾紅色預警)，再次成為大眾熱議的焦點。為遏制愈加嚴重的霧霾天氣，2015年底環保部等三部委發布《全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》，提出到2020年全國所有具備改造條件的燃煤電廠力爭實現超低排放。此外，鑒于VOCs在霧霾天氣中的重要影響，以及北京、深圳等城市在治理VOCs方面的先行先試，環境保護部有望對VOCs排放實施總量控制并納入約束性指標體系。

(五)政府重啟萬億土壤修復市場，助力節能環保產業跨越發展

依據環境保護部、國土資源部聯合出臺的《全國土壤污染狀況調查公報》，我國土壤環境狀況總體不容樂觀，總的超標率為16.1%，土壤污染嚴重。2015年底，《土壤環境保護和污染治理行動計劃》己獲國務院審核通過，有望2016年出臺;此外，國家還醞釀一系列鼓勵政策，促進和規范土壤污染治理領域政府和社會資本合作，并逐步將土壤污染防治領域全面向社會資本開放。“十三五”期間，土壤修復領域有望獲得實質性推動，帶動超過5萬億的投資規模，推動環保產業跨越發展。

(六)環境管理向環境質量改善轉變，環保物聯網成重要依托

進入“十三五”時期，我國環境管理工作將由污染治理轉變到環境質量改善，政府和企業對于提升環境治理現代化技術手段的訴求不斷提高。與此同時，環境保護與多領域融合加速，環保技術與物聯網技術的相互滲透態勢尤為顯著，環保物聯網已經成為環境治理現代化的重要手段。通過“智慧應用層、大數據分析層、云計算支撐層、網絡傳輸層、感知層”，環保物聯網已經初步實現污染源實時監控、環境質量系統監測、環境風險應急管理、綜合管理及服務等功能。

(七)“產業+”PPP模式引領行業變革，倒逼企業向全產業鏈型轉變

2015年節能環保類PPP項目中，流域水環境治理和生態建設、河段生態綜合整治、污水處理廠及配套管網等大型投資項目占到了全部投資額的85%以上，是節能環保企業開拓業務的重點。以向地方政府提供金融、規劃設計、建設、運營管理綜合性解決方案為主要特征的“產業+”PPP模式，覆蓋項目的設備采購、設計施工、運營維護等所有全產業鏈環節，對企業的資金籌措能力、節能環保產業上、中、下游的資源整合能力提出了更高要求，倒逼企業向全產業鏈型轉變。

(八)節能、環保領域保持高速增長，資源循環利用領域緩慢復蘇

考慮到“十三五”期間我國生態文明建設將向縱深推進，未來三年，我國節能環保產業投資將會增大，節能環保產業仍將保持高速發展。預計2016—2018年我國節能環保產業將保持18%左右的增速，到2018年，節能環保產業產值規模將達到74799.2億元。產業結構方面，受益于節能、環保細分領域的高速增長，其產值占比均會上升;而受制于資源循環利用產業的緩慢復蘇，其產業占比將會下降。