華為在ICT（信息、通信和技術(shù)，Information Communication Technology）領(lǐng)域具有深厚經(jīng)驗(yàn)，并專注于智慧城市特別是智慧水務(wù)行業(yè)的解決方案。本次論壇，邢麗娜總監(jiān)重點(diǎn)介紹了水務(wù)運(yùn)營與水務(wù)管理方面的智慧化趨勢，以及通過智慧化的方式構(gòu)建新的商業(yè)模式、優(yōu)化水務(wù)行業(yè)頂層設(shè)計(jì)的思路，并就華為在智慧水務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)能力做了相關(guān)介紹。主要內(nèi)容如下：

政策驅(qū)動的水務(wù)行業(yè)變化

華為一直致力于聚焦信息的傳送、存儲和分發(fā)，面向消費(fèi)者、運(yùn)營商與企業(yè)三類客戶群，提供ICT解決方案和服務(wù)。環(huán)境產(chǎn)業(yè)是一個(gè)受政策影響較大的行業(yè)，政策的變動會引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)發(fā)生變化。目前國家產(chǎn)業(yè)政策逐步在向雨洪和水環(huán)境這個(gè)領(lǐng)域在傾斜，2016年克強(qiáng)總理明確提出海綿城市是智慧城市一個(gè)重要的部分，也是智慧城市一個(gè)標(biāo)志性的特點(diǎn)，因此，華為智慧城市建設(shè)版塊將水務(wù)業(yè)務(wù)納入其中。

目前國內(nèi)海綿城市和水環(huán)境PPP項(xiàng)目呈爆發(fā)趨勢，PPP項(xiàng)目類型本身是可以快速的融到建設(shè)資金，能夠加快政府治理的步伐，所以在PPP項(xiàng)目里面，尤其是像北京副中心的水環(huán)境項(xiàng)目中明確提出包含有建設(shè)智慧水務(wù)的內(nèi)容。此外，傳統(tǒng)水務(wù)的管理與運(yùn)營也在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，水務(wù)數(shù)據(jù)逐漸具有變現(xiàn)能力；同時(shí)在水務(wù)的精細(xì)化運(yùn)營方面，也逐漸應(yīng)用數(shù)字化的手段。現(xiàn)在有很多水務(wù)集團(tuán)在做一些探索性的試點(diǎn)，如一些村鎮(zhèn)污水站提出要進(jìn)行無人值守。

數(shù)字化、智慧化和信息化之間存在一定區(qū)別。信息化是在最早的時(shí)候，我們適應(yīng)政府需求，通過信息化系統(tǒng)輔助政府做管理。但是真正到了數(shù)字化之后，就需要數(shù)據(jù)能成為企業(yè)的資產(chǎn)，并推動生產(chǎn)力的發(fā)展。數(shù)據(jù)要成為資產(chǎn)的過程要求收集到的數(shù)據(jù)一定是真實(shí)而有效的，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建未來推動企業(yè)生產(chǎn)力的數(shù)字機(jī)器。數(shù)字化完成之后，我們就可以讓數(shù)字化輔助我們的智能決策，以數(shù)字來輔助智慧決策是智慧階段重要的特點(diǎn)。當(dāng)達(dá)到這一階段后，水務(wù)集團(tuán)作為重資產(chǎn)企業(yè)，會逐步地把信息化相關(guān)的這一部分輕資產(chǎn)從集團(tuán)剝離出來成為一個(gè)獨(dú)立的團(tuán)隊(duì)，并有可能會獨(dú)立去上市。目前國際上對智慧水務(wù)這塊資產(chǎn)的收購也呈現(xiàn)了一個(gè)非常快速的增長趨勢，比如說數(shù)字化的模型能力和決策能力等，也印證了這個(gè)發(fā)展趨勢。

水務(wù)面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對

在做水務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中我們思考在水務(wù)管理和水務(wù)運(yùn)營里面到底是有哪些挑戰(zhàn)？

在水務(wù)管理方面，首先是實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警和智能決策手段不足，這個(gè)問題在很多PPP項(xiàng)目及智慧水務(wù)建設(shè)項(xiàng)目里面已經(jīng)十分顯著。其次，是治理與運(yùn)營逐步“下放”后的績效質(zhì)量如何保障的問題。政府對PPP項(xiàng)目的考核是有績效指標(biāo)的，若將來考核不達(dá)標(biāo)，就可能影響回款與收益；但反過來又是否需要不惜代價(jià)的去保證達(dá)標(biāo)？針對這個(gè)矛盾，如果引入比較多的信息化手段，就能較好地解決。通過監(jiān)測手段，可以有效地回答政府績效為什么會不達(dá)標(biāo)、因?yàn)榘l(fā)生了什么導(dǎo)致的不達(dá)標(biāo)，并不是因?yàn)榧夹g(shù)不合理、手段不先進(jìn)，而是整個(gè)治理過程是非常復(fù)雜的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了企業(yè)的預(yù)估。所有參與PPP項(xiàng)目的企業(yè)，都需要在PPP項(xiàng)目運(yùn)營過程中借助信息化手段去說服政府，讓政府清晰的知道問題出在哪里，怎么樣才能雙方站在共贏的角度去治理環(huán)境。

水務(wù)運(yùn)營方面的挑戰(zhàn)，一方面，進(jìn)入智慧階段后，面對創(chuàng)新的商業(yè)模式，適應(yīng)未來的ICT構(gòu)架需要提前布局。像北控水務(wù)等國際上也非常有影響力的公司，可以把企業(yè)在工程、技術(shù)或運(yùn)營階段積累的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)通過數(shù)字化的手段固化起來，從而去輔助將來的投資決策，助力走向國際市場。同時(shí)，面對多要素的業(yè)務(wù)管理，靈活便捷的自動運(yùn)營能力也需要得到提升。比如華為希望將來在污水領(lǐng)域推廣一種類似“無人駕駛”的能力，這個(gè)理念是由華為基于我們在智慧城市建設(shè)的理解而來。第三方面，我們還注意到，不管是水務(wù)還是各級的監(jiān)測單位，不同的系統(tǒng)在同一個(gè)監(jiān)測點(diǎn)傳上來的數(shù)據(jù)是有非常大差異的，運(yùn)營這么多的設(shè)備和資產(chǎn)對于管理也是非常大的負(fù)擔(dān)，所以要依托于信息化的手段在這個(gè)復(fù)雜的過程中來保障系統(tǒng)的安全和較好的內(nèi)容體驗(yàn)。

因此，邢總說，我們想傳遞給水務(wù)行業(yè)的信息就是，不論是水務(wù)管理還是水務(wù)運(yùn)營板塊，在選擇中標(biāo)PPP企業(yè)的時(shí)候，盡量選擇正在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一些企業(yè)，因?yàn)檫@樣的企業(yè)更具有責(zé)任心，可以及時(shí)總結(jié)與發(fā)現(xiàn)在建設(shè)過程中存在的問題，并通過信息化手段去解決。同時(shí)我們希望，企業(yè)的經(jīng)管部門和運(yùn)營部門在數(shù)據(jù)資產(chǎn)版塊能夠保持“一張皮”，在這方面建設(shè)上華為也是有一套的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段的。

面向未來的水務(wù)需求，建立水務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的ICT架構(gòu)有兩個(gè)重要的平臺，一個(gè)是智慧應(yīng)用平臺，第二個(gè)就是智慧感知平臺，在這個(gè)平臺之上去服務(wù)于不同的水務(wù)管理和水務(wù)運(yùn)營的需求。

智慧水務(wù)解決方案頂層設(shè)計(jì)

華為參與了北京副中心水環(huán)境PPP項(xiàng)目智慧水務(wù)的頂層設(shè)計(jì)，并基于該設(shè)計(jì)梳理出整個(gè)北京副中心水環(huán)境項(xiàng)目中智慧水務(wù)的業(yè)務(wù)需求，涉及到三個(gè)領(lǐng)域，包括水環(huán)境、雨洪和水工業(yè)。整個(gè)智慧水務(wù)版塊的主網(wǎng)，華為主要是集中在網(wǎng)絡(luò)層，還有智慧平臺層，以及提供運(yùn)營指揮中心的整體方案。目前，華為已在智慧水務(wù)行業(yè)開展嘗試并形成一些解決方案，例如運(yùn)用窄帶物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)無線水位監(jiān)測儀、發(fā)布智能污水廠無人值守網(wǎng)端、云服務(wù)等。

最后邢總表示，華為期望與更多的客戶、合作伙伴、研究機(jī)構(gòu)合作，共同打造智慧水管理聯(lián)合創(chuàng)新中心，助力水務(wù)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

致謝：針對本報(bào)告的部分內(nèi)容，感謝浙江大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)及上海太和水環(huán)境科技發(fā)展有限公司等生態(tài)環(huán)保公司研究實(shí)踐成果的技術(shù)支撐。